2015年1月31日，由中國經濟體制改革研究會和湘陰縣發改局聯合舉辦的“湘陰發展前景與戰略研討會”在北京湘都賓館舉行。中國經濟體制改革研究會的副會長、湘陰十三五規劃編制組組長石小敏、湘陰縣發改局領導李軍良、楊岳章、黃忠出席了會議，10余位湘陰籍在京企業界家、官員、媒體人士和專家學者應邀在會議上就湘陰縣十三五期間發展的現狀、資源條件和制約、發展機遇、發展定位和目標、發展策略等重大問題作了精彩發言。
    會議由中國經濟體制改革研究會研究員、湘陰十三五編制組副組長馮楚軍教授主持，湘陰縣發改局李軍良局長對湘陰近幾年的發展情況進行簡單介紹，并代表湘陰縣縣委縣政府殷切希望大家知無不言，言無不盡，暢所欲言，對湘陰未來的發展獻計獻策。
    北京旋極信息技術股份有限公司總工程師楊水華從自身回湘陰探親的親身感受談到湘陰縣農村人居環境、飲水安全、飲食衛生、疾病救治、鄉鎮衛生院的補助體系等存在的一系列問題，認為湘陰十三五規劃應該從老百姓切身利益出發，從小民生做起，讓老百姓切實感受到湘陰的發展。
    中華工商時報《新財富周刊》主編譚俞雄從經濟發展、社會發展以及土地流轉等方面談到了自己的見解。在經濟方面，他認為全國50%以上的GDP都是民營經濟創造的，湘陰縣應該重視民營企業的內生式發展，在投資環境、營商環境、法治環境、政策環境等方面為民營經濟發展創造條件。譚俞雄提到他正在努力把溫州的民營資本帶到湘陰這邊來投資，認為多一些民營財團、社會資本進入，湘陰的發展可能更有活力，當然，湘陰縣應注意產業轉移過程中的污染問題，不能成為別的地方轉移落后產能的集散地。從社會發展來說，湘陰縣應在未來關注農村的醫療服務以及養老服務，湘陰在十三五規劃投資方面，應該多增加一些服務型的投資。并且要設立回鄉創業園，讓在外發展好的企業家回鄉創業，把先進的理念、產品和技術帶回湘陰，為湘陰經濟發展貢獻力量。在土地流轉方面，譚俞雄認為目前推行的土地流轉存在不少問題，應該做好土地流轉后的社會保障以及保證農民生活來源等保障措施，讓農民離地不失業，讓農民安居樂業。
    北京市民政局趙華云認為湘陰縣十三五規劃的編制要把頂層與局部的關系，經濟與社會的關系，城鎮與鄉村的關系要兼顧起來。他認為湘陰縣城鎮化的步子應該要悠一點，力度適中一點，不能急躁冒進。要根據實際一步一步來，先把城市這個問題解決好，條件具備了，農民的文化素質和勞動技能提升了，綜合素質達到了，能適應現代社會之后，并且他有這個意愿了，再開始逐步城鎮化，建小鎮。湘陰的城鎮化發展應該要留住湘陰的特色，湘陰的品質，湘陰的味道。要實現城鎮和鄉村同步走，城鎮帶動鄉村，把鄉村帶動起來，實現城鄉統籌。從經濟發展來看，湘陰縣在湖南省處于中上水平，但如果從全國比經濟總量，我們基本無優勢可言。湘陰縣應該立足于將優勢放在面向基層，面向人性化的東西和民生，這可以作為湘陰縣十三五規劃的突破點。
    湖南省演藝集團王樹光認為十三五規劃編制中應加強社會管理，應提高老百姓法治意識。尤其是對湘江挖沙、地下六合彩、吸毒販毒等方面應加強打擊力度，提升湘陰縣整體的居民素質。從產業文化發展這塊，要通過人文素質的提高，整個文化的建設，來對接“湘江新區”的發展。
    中國人民大學哲學院副教授徐尚昆認為湘陰縣十三五規劃編制應該首先要從戰略的層面來入手，即要想清楚湘陰到底是憑什么立縣，湘陰未來的發展最核心的競爭力。湘陰縣產業定位要根據湘陰本身的區位，本身擁有資源和它可以發展的空間來去定位未來的產業布局，或者其他戰略規劃。湘陰縣未來發展可以從環洞庭湖、對接長株潭兩個方面考慮未來湘陰的發展方向。湘陰十三五規劃要出概念。應該打造湘陰本身城市發展規劃或者城市本身的布局的一些概念性的東西。這些概念可以有利于湘陰獲得國家的支持，獲得全國經驗性的總結，還可以更有效地提升湘陰的聲譽，爭取更多的發展資源。徐教授希望湘陰能夠引入一些企業或研究機構，包括北大、世界銀行等到湘陰做具體的研究工作，研究縣域范圍的農村問題，水的問題、醫療的問題、垃圾焚燒問題、健康意識、法律意識等等，這樣做既有利于學術進步，對湘陰縣本身的發展也會有做促進作用。
   北京大學經濟學院副教授楊汝岱認為，湘陰的定位應該突出特色農業和特色工業，依托休閑旅游，打造宜居衛星城。湘陰應依托湘江風光、千年的歷史文化底蘊以及鶴龍湖螃蟹節等打造休閑旅游。從經濟學的角度，政府要逐步退出對市場的干預，一定要交給市場去做，交給社會自己去做。要調動社會力量、社會資金。金融市場一定要做起來，像農村的環保、創業、就業、產業引進等都要靠金融潤滑劑，必須要把農村金融做起來。在這方面瀏陽做的不錯，可以借鑒。農村金融的舞臺在縣一級，通過這一塊把整個湘陰縣75萬人的積極性調動起來，可以做到基本沒有風險，也有利潤空間。如果能成為農業部農村金融試點的話會獲得很多政策優惠。土地就可以抵押借款，土地經營承包權抵押貸款都可以做，整個農村就容易盤活了。
    北京創然鋁塑工業有限公司總經理任四平認為如果政府監管到位的話，許多傳統產業是可以做到對環境沒有污染或者污染很少的，排氣排水這些問題在現有技術條件下是能解決的。在產業規劃方面，縣委縣政府不一定貪大，要做到大的和小的要搭配好。要選擇幾個產業長期做下去，比如建材方面，做成環保型的，做它十年二十年，就會出效果。
    湘商文化促進會會長伍繼延提出應從三個視角來審視湘陰的發展定位。一是全球化的視角，站在這個角度看，湘陰實際上有一些世界性品牌的東西，比如文化名人左宗棠、郭嵩燾和范旭東，如農副產品藠頭遠銷日本，如遠大可建的環保建筑，都是在國際上可以叫得響的，要注重這方面資源的發掘和開發；二是國內區域經濟整合發展的視角。真正的湘江新區，不應該是長株潭，而應該是“湘江北去”，連接長岳。如果未來這樣發展，湘陰就處于核心地位，站在中心挑兩頭。從這個角度看，湘陰有后發優勢，屬于價值洼地，有很多價值可以挖掘。三是對湘陰縣本地區位、資源優劣勢的評判。湘陰未來發展方向和策略的選擇，必須要有三個視野的觀察比較。
     中國經濟體制改革研究會副會長石小敏在總結發言中指出，湘陰十三五規劃的編制必須放在目前中國經濟急劇轉型這樣一個大的環境下來考量。2014年中央提出新常態， 是符合中國經濟發展變化實情的。從治理模式看，三中全會開始超越官場、收拾官場、重振朝綱，四中全會提出法治取向,新的治理方式開始出現。從經濟上講， 2014年國務院43號文取消縣級以下融資平臺，意味著全國從2009年到2014年這六年來以大規模固定資產投資和城鎮化建設投資拉動經濟的發展模式，以及地方債務和中央投融資平臺債務不斷擴大的趨勢，都難以為繼了。現在大家都感覺經濟在走向衰竭，越來越沒勁道了，這個是特別需要注意的。關于如何應對這樣的嚴峻形勢，石小敏特別提到了互聯網思維和全面開放。他認為新的產業不管是制造業，還是服務業，一定跟互聯網結合。另外，我們目前的全球化只是半個全球化，只開放了制造業，服務業大部分沒開放，需要有一個把半個全球化變成整個全球化的過程。湘陰縣未來發展過程中要有新的視野，要有應對經濟發展新常態的思想準備和策略準備。 
     中國經濟體制改革研究會研究員、湘陰十三五編制組副組長馮楚軍最后表示，群策群力、公眾參與是這次編制湘陰縣十三五規劃的一個重要特點，這次會議收集到的許多重要觀點和意見，將會融合到規劃編制過程中去。規劃編制組還將采取城鄉居民問卷調查、網絡調查、座談會等多種形式收集公眾意見，以提高規劃的合理性、科學性和可行性。