我會副會長趙艾應邀出席2019年11月16日在重慶市舉辦的中國區域經濟學會年會暨“區域協調發展新征程、新戰略、新機制”學術研討會,并發表題為“關于區域經濟協調發展的守正與創新”的主題演講。
趙艾在演講中講到,在兩個百年的交匯點上,面對世界百年未有之大變局,面對經濟發展空間結構正在發生的深刻變化,面對新發展理念高質量發展要求,面對即將開始的“十四五”規劃編制,考慮區域協調發展問題,需要認真學習領會貫徹該黨的十九屆四中全會精神。黨的十九屆四中全會《決定》明確指出:構建區域協調發展新機制,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
趙艾講到,根據黨的十九屆四中全會精神,考慮區域發展問題,首先必須守正,所謂“守正”就是“堅持和鞏固”。黨的十八大以來,區域協調發展格局基本成型,黨的十九大更是將其上升為國家戰略。這是區域協調發展格局的四梁八柱、是“承重墻”,要毫不含糊地堅持和鞏固,裝修時不能動,動了可能會出大問題。
趙艾講到,所謂“創新”,就是需要“完善和發展”的地方。就是在不動“承重墻”的情況下,根據形勢與任務、目標與要求、需要與可能進行與時俱進的“裝修”。非“承重墻”能打的打,能改的改,實在不行,就搞“加建”。當然了,“加建”部分不僅要與整體設計和建筑風格協調,還要符合“物業”管理條例。騰挪的空間就有了。創新也即“完善和發展”主要解決區域發展不平衡不充分的“分化”問題。需要梳理并完善現行分類管理的差別化區域政策,解決區域政策的“碎片化”問題,提高區域政策的互動性、互補性、協調性。
趙艾強調,在守正即“堅持和鞏固”基礎上,要通過創新,在“完善和發展”上作好文章。首先加大改革力度,推動區域發展發生“化學反應”,其次進一步擴大開放,增強區域發展“聯動效應”。再次高度重視共享,產生區域發展“連鎖感應”。
此次活動由中國區域經濟學會主辦,中國社會科學院工業經濟研究所和重慶工商大學承辦。來自全國各地的官員、專家、學者等200多人參加。