2014年9月25~26日,由住房和城鄉建設部縣鎮建設管理辦公室主辦的“第一屆全國村鎮規劃理論與實踐研討會”在寧夏回族自治區銀川市召開。來自全國各省(自治區、直轄市)住房和城鄉建設廳、各相關科研機構、大學院校和規劃設計單位的專家學者、村鎮規劃工作者500多人參加了研討會。會議以“加強村鎮規劃管理,促進村鎮人居環境改善”為主題,在村鎮建設與發展、村鎮規劃理論與方法、村鎮規劃實踐與思考、村鎮規劃與展望四個方面進行了研究探討。
會議的一個主要共識是,在新型城鎮化階段,村莊規劃已進入新一輪改革的核心范圍,結合當前我國農村建設的主要任務,不同類型的村莊要以好編、好懂、好用為標準確定規劃內容。分散型或規模較小的村莊可只編制農房建設規劃要求;一般村莊可在編制農房建設規劃要求的基礎上,編制村莊整治規劃;傳統村落等特色村莊根據需求編制相應內容和深度的規劃。
我會馮楚軍研究員在會上做了題為《村莊及其意志》的主題演講,從社會學和農村共同體的角度,結合我單位近幾年來在城鎮化和村莊變遷方面的多項課題研究成果,提出了在村鎮規劃過程中如何將空間關系與社會關系相互匹配融合的理念和方法。