2014年11月8-9日，2014中國城市可持續發展國際論壇在廣州舉行。本次論壇由中國城市和小城鎮改革發展中心主辦，世界經濟論壇特別支持，香港南豐集團、智慧城市發展聯盟、南海能興（控股）集團承辦。全國人大常委、財經委副主任、中國經濟體制改革研究會會長彭森出席開幕式，并在主旨演講中指出，保持中國經濟平穩健康發展的關鍵，焦點不是在實行強刺激還是微刺激上面，關鍵還是繼續關心改革，繼續關心市場，通過進一步深化改革，這是適應新常態，培育新動力的一個根本途徑。

    彭森稱，長期以來，地方政府考核都是以GDP論英雄，這成為過去長期投資驅動，資源驅動增長模式的動力，也是中國獨有的競爭性政府增長模式的動力，此種考核模式，造成了地方之間的惡性競爭，保護政策屢禁不止，地方政府過多的介入到招商引資等微觀經濟活動中，甚至造成了環境污染——從根本上扭曲了政府與市場的關系，破壞了市場統一和競爭活力。

新型經濟的常態是什么

    彭森認為，中國已經進入了結構調整的鎮痛期，內需不足的根本原因還是經濟的內增動力不足。長期以來，支撐中國經濟快速增長的投資驅動、資源驅動的這樣一種增長模式已經不可持續。同時，這種舊的增長模式的內增動力已經逐漸在消退，而我們所期待的市場驅動、創新驅動的新的增長模式，還在一個轉軌的過程中。所以經濟的內增動力還沒有很好的發育和成長起來。

    彭森指出，保持中國經濟平穩健康發展的關鍵，焦點不是在實行強刺激還是微刺激上面，關鍵還是繼續關心改革，繼續關心市場，通過進一步深化改革，這是適應新常態，培育新動力的一個根本途徑。

關于推動生態城市發展和新型城鎮化規劃

    按照國務院關于大力推進生態文明建設的戰略部署，各地近年來積極探索生態城鎮建設，很多城市提出生態城市、低碳城市、綠色城市的建設目標進行了積極探索。但是我們也看到整個過程中也存在了一些問題，有必要從新型城鎮化建設發展的角度，從城市發展的內在規律來出發，對目前城市發展中的一些問題和誤區，重新進行一些研判。彭森提出了幾個簡單的建議：

    1、深刻認識生態城市的含義，樹立正確的生態城市觀。生態城市是一個自然、和諧、社會公平和經濟高效的復合體的生態系統，三者應該是互惠共生，相互協調。生態城市建設就是講生態文明理念全面的融入到城市發展，構建綠色生產方式，生活方式和消費模式。

    2、要尊重城市的發展規律，改善城市的管理水平，城市的發展就是為居民提供宜居宜業的條件，城市要充分認識到吸納人口和保持產業的低成本，是提高城市競爭力最重要的一個條件。城市發展建設要以向居民提供方便為基本原則，避免以城市管理者的主觀意愿進行商業開發和大規模的改造，切忌修建不切實際的大馬路、大工廠等形象工程，切忌把提高城鎮的實際效果，要為就業提供充足的空間視為城市管理者的目標。

    3、要改善能源共建結構，加快建筑的節能改造，在用戶端的能源綜合利用系統，實現小規模，小能量，模塊化和分散式的共融，推動分布式太陽能、風能、生物質能、地熱能規模化應用，提高新能源和可再生能源的利用補充。

    4、要加快服務業的發展，提高服務業的補充，在城鎮化高速增長的過程中，產業的發展和選擇既要明確未來的現代化走向，同時要兼顧過渡時期傳統產業，特別是服務業在吸納就業，滿足廣大的中低收入人口消費趨勢中的作用。生態城市建設必須走傳統服務業與現代服務業協調發展之路，城鎮政府應增強對傳統服務業的包容性，利用傳統服務業提供更多的就業和多樣化的生活服務，滿足民生的需求。