近期,地方兩會相繼召開,明確今年重點工作任務。2025年是“十四五”規劃收官之年和“十五五”規劃謀劃之年,各地政府工作報告內容備受關注。北極星對已發布的31個省份2025年政府工作報告進行匯總發現,多地將環保寫入政府工作報告,其中生態環境出現116次,綠色低碳55次,環保出現45次,空氣質量36次,污染防治攻堅戰出現20次。
那么2025年31省份環保工作重點是什么,北極星匯總如下:
1、北京
2025年1月14日上午,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕,北京市市長殷勇作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動生態建設由綠量增長向品質提升轉變,讓群眾享受更多自然之美。
持續深入打好污染防治攻堅戰。實施“0.1微克”行動,強化結構、工程、管理減排,推進機動車和非道路移動機械新能源化,建成電動汽車超充站1000座,持續開展揚塵專項治理百日攻堅行動,基本消除重污染天氣。健全農村生活污水收集、處理和運行機制,動態消除黑臭水體和劣五類水體,積極推進幸福河湖建設,加強密云水庫流域生態環境保護和治理,打造北運河、涼水河、雁棲湖、金海湖等一批水岸公共空間。強化土壤污染源頭防控,保障耕地和重點建設用地安全利用。
2、天津
1月14日上午,天津市第十八屆人民代表大會第三次會議開幕。開幕會上,市長張工作《政府工作報告》。
2025年環保重點工作如下:
持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化統籌施策、工程治理、科技賦能,實施煤電機組升級和傳統高耗能產業綠色化改造,推動移動源綜合治理,持續開展綠電碳排放核減,建成16個幸福河湖,加強固體廢物綜合治理,強化土壤污染源頭防控,PM2.5年均濃度降至38微克/立方米以下,優良天數比率達到72%以上。拓展綠色生態空間,完善生態環境分區管控制度體系,推進重點生態工程建設,健全城市綠地管護機制,推動五大道公園、柳林公園三期和設計公園一期盡早建成開放,新建提升口袋公園80個,不斷增強生態惠民獲得感。
3、河北
1月13日上午9時,河北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王正譜作河北省人民政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
聚力生態環境治理,加快全面綠色轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,建設天藍地綠水秀的美麗河北。
以更大力度推進藍天碧水凈土保衛戰。深入開展空氣質量持續改善行動,加強污染物協同控制,鞏固“退后十”成果。深化水生態環境系統治理,縣級以上飲用水源水質達標率達到100%。實施土壤污染源頭防控行動,建設“無廢城市”。抓好中央生態環保1督察反饋問題整改,開展省級生態環保1督察。
以更實舉措加強生態保護修復。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,強化生態環境分區管控。推進塞罕壩林場“二次創業”,抓好“三北”六期等重大生態工程,完成營造林600萬畝,修復退化草原50萬畝,壓減地下水開采量1.57億立方米。深化礦產資源領域專項整治。推動創建燕山—塞罕壩國家公園。加強衡水湖濕地等生物多樣性保護。
以更高標準加快綠色低碳發展。發展綠色低碳產業。拓展重點行業環??冃揂成效,選樹一批領跑企業。創建省級以上綠色工廠100家。培育壯大綠色建筑等新增長點。穩妥推進碳達峰碳中和。加強產品碳足跡管理,深化排污權交易改革,抓好碳達峰試點城市和零碳園區建設,推進廢舊物資循環利用,加快形成綠色生產生活方式。
4、山西
1月17日,山西省十四屆人大三次會議在太原隆重開幕,省長金湘軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
聚焦建設美麗山西,加快經濟社會發展全面綠色轉型
有序實施碳達峰山西行動。健全碳排放統計核算體系,建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設國家級碳計量中心。持續推進重點行業節能降碳,開展煤電低碳化改造,鋼鐵行業能效標桿產能占比超過30%,達到綠色礦山標準的在產大型煤礦超過50%,推動能耗、水耗、碳排放強度持續下降。深入推進國家碳達峰、氣候投融資試點。
做好治水興水治林興林大文章。構建“三縱九橫、八河連通”現代水網體系,加快實施中部引黃東西干線、萬家寨引黃北干支線等工程,建設市縣水網,推進古賢山西水資源配置工程、吳家莊水庫等項目。落實“四水四定”,強化水資源剛性約束。綜合治理地下水超采。全面完成“一泓清水入黃河”工程,黃河干流流經縣綜合治理工程完工率達到85%以上。深入整治黑臭水體,分類整治入河排污口,鞏固提升國考斷面優良水體比例。推進太行山國家公園建設。大力實施“三北”工程和黃河“幾字彎”攻堅,營造林260萬畝,森林撫育100萬畝。深化集體林權制度改革,發展經濟林和林下經濟。
強化污染防治和生態修復。聚焦汾河谷地、重點市縣、重點園區,強化PM2.5與臭氧協同治理,加強大氣污染聯防聯控和治理攻堅。深化土壤污染源頭防控,開展重點污染源地下水污染風險管控修復。加強新污染物治理。全面實行排污許可制,推進排污權市場化交易。實施國家級重大生態保護和修復治理項目,持續推進“兩山七河五湖”、巖溶大泉、濕地生態修復治理,綜合治理采煤沉陷區和水土流失,水土保持率達到66.2%。
完善全面綠色轉型體制機制。實施生態環境分區管控,完善支持政策、標準體系,發展綠色低碳產業。健全綠色制造體系和服務體系,推進綠色產品認證。推廣合同能源管理和環境托管服務,培育30個省級和國家級綠色工廠,打造以綠電為主的零碳、低碳園區。建設清潔運輸先行引領區,開展醇氫重卡示范應用。發展綠色建筑。建設“無廢城市”。加強工業固廢綜合利用。開展綠色低碳全民行動。
5、內蒙古
1月14日上午,內蒙古自治區第十四屆人民代表大會第三次會議在呼和浩特開幕。自治區人民政府主席王莉霞向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
統籌打好藍天碧水凈土保衛戰。緊盯中央和自治區生態環保督察及自治區黃河流域專項督查,持續狠抓問題整改,堅決杜絕同類問題反復發生。深化呼包鄂、烏海及周邊地區大氣污染防治,落實重污染天氣應急管控措施,推進重點行業污染深度治理。鞏固河湖庫“清四亂”成果,加強“一湖兩海”及察汗淖爾保護治理,開工建設黃河內蒙古段河道治理工程,試點推進烏海湖庫區清淤及礦區生態修復一體化治理,促進西遼河流域生態復蘇。加強重點排污單位土壤污染隱患排查,持續開展農業“四控”行動,加強鹽堿地改造利用。
促進節能降碳綠色發展。加快工業領域節能技術推廣應用,主動參與全國碳市場建設,建立適應碳排放“雙控”的政策體系,推動2.0版零碳園區建設,擴大林草碳匯開發交易規模。加強資源循環利用,我區風電光伏設備即將迎來“退役潮”,要高效做好回收利用,支持建設包頭風電退役裝備資源化再利用示范區、鄂爾多斯高鋁粉煤灰和再生鋁資源利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利用基地,在多個領域實現“變廢為寶”。
6、遼寧
1月16日,遼寧省十四屆人大三次會議在沈陽隆重開幕。遼寧省委副書記、省長李樂成作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
堅持生態優先,加快建設美麗遼寧。自覺踐行習近平生態文明思想,協同推進降碳減污擴綠增長,讓綠色發展成色更足、底蘊更深。
深入推進污染防治攻堅。扎實推進中央生態環保督察整改,深入實施空氣質量持續改善行動,開展細顆粒物和臭氧協同控制,確保PM2.5平均濃度低于34微克/立方米,空氣質量優良天數比例穩定在88.3%以上。深入實施河湖長制,強化水資源剛性約束,深化遼河、渤海遼寧段綜合治理,落實河流保護激勵補償機制,消除省控及以上河流入海斷面劣Ⅴ類水質。突出抓好鐵路沿線、高速公路沿線和城鄉接合部薄弱環節,深化城鄉環境綜合整治。
持續抓好生態保護修復。堅決打好打贏科爾沁沙地殲滅戰,深入推進“三北”等重點生態工程建設,開展林草生態修復、沙化耕地等綜合治理330萬畝。營造林110萬畝。完成小流域綜合治理60萬畝以上。推進遼渾太、海洋生態等重大生態保護修復工程。全面完成43.7萬畝廢棄礦山復綠任務。綠色礦山占比達到75%以上。加強自然遺產保護利用,加快創建遼河口國家公園。遼寧全面振興既要交出高質量的“經濟賬”,更要交出高顏值的“生態賬”。
7、吉林
1月14日,吉林省第十四屆人民代表大會第四次會議在長春開幕。省長胡玉亭作省政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
聚焦鞏固拓展生態優勢,著力促進全面綠色轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗吉林建設。
持續打好污染防治攻堅戰。抓好秸稈禁燒和綜合利用,推進重點行業超低排放改造,空氣優良天數保持在93%左右。開展水環境質量鞏固提升行動,優良水體保持在85%以上。持續鞏固土壤環境質量,受污染耕地安全利用率保持在95%以上。抓好生態環保督察反饋問題整改。
扎實推進生態保護修復。實施好林草濕生態連通、萬里綠水長廊、長白山森林植被恢復等重大生態工程,建設好東北虎豹國家公園。“三北”工程建設面積70萬畝。“山水工程”“歷史礦山”示范工程修復國土50萬畝。抓好生態補水、灌區退水治理等重點工程。扎實推進查干湖生態治理專項工程,穩定提升水質。開展毀林毀濕毀草等問題排查整治。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。建立省級碳排放統計核算體系,推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。優化能源結構,推行綠色供能。持續推進碳市場建設,全流程規范自愿減排項目建設及碳匯交易活動。構建廢舊物資循環利用體系,促進產品綠色更新和品質升級。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。
8、黑龍江
1月13日上午,黑龍江省第十四屆人民代表大會第三次會議在哈爾濱開幕。省長梁惠玲作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
促進經濟社會發展綠色轉型。堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳減污擴綠增長,建好建強北方生態安全屏障。
加強生態環境保護和修復。持續推進“三北”等重大生態工程建設,加強城鎮、村莊綠化,實施國土綠化面積90萬畝,建設森林可持續經營試點205萬畝。推動大興安嶺林區森林草原火災系統治理。實施草原生態修復治理、退化濕地修復,加強綠色礦山建設、歷史遺留礦山修復,協同推進東北虎豹國家公園建設,不斷提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。
持續深入推進藍天碧水凈土保衛戰。抓好中央、省級環保督察反饋問題整改。加強重污染天氣消除攻堅、臭氧污染和柴油貨車污染防治。深入開展松花江等江河湖泊保護治理,建成一批省級“美麗河湖”。推動完成土壤污染重點監管單位隱患排查“回頭看”,有效保障重點建設用地安全利用。我們要牢固樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富理念,守青山、護綠水,厚植高質量發展綠色底色。
扎實推動綠色低碳發展。實施全面節約戰略,落實國家節水行動。扎實開展開發區土地利用清查整治,提高資源利用效率。大力推進煤電機組節能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯動”,加快煤礦智能改造。支持重大產業項目開展新能源產消一體化、“綠電直供”等試點,推動獨立新型儲能電站項目建設。加快生態產品價值轉換,完成重點單位碳排放核查復查,完善省級林業碳匯交易體系,打造龍江“綠碳品牌”,積極融入全國碳市場。實施新一輪找礦突破行動。
9、上海
上海市第十六屆人大三次會議1月15日上午在世博中心開幕。上海市市長龔正作《政府工作報告》。
2025年環保重點工作如下:
聚力建設美麗上海,推進人與自然和諧共生的現代化。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快經濟社會發展全面綠色轉型,推動上海生態文明建設邁上新臺階。
深化污染防治攻堅。完成第三輪清潔空氣行動計劃,強化揮發性有機物和氮氧化物協同減排,加大老舊車輛、非道路移動機械淘汰更新力度。深入推進雨污混接排查整治、入河入海排污口分類整治,推動雨水污水處理“廠站網”一體化建設運維,加快建設白龍港三期等污水處理設施。推動海洋生態保護修復。開展土壤污染源頭防控行動。加強固體廢物綜合治理,推動生活垃圾處理提質增效,完善可回收物回收利用體系,建成5座濕垃圾資源化處理設施,提升建筑垃圾消納處置和資源化利用能力。持續推進中央生態環保督察整改、長江經濟帶生態環境突出問題整改。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉型機制,實施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”,推進蒙電入滬、深遠海風電等重大項目,推動虛擬電廠、新型儲能建設應用,建設電動汽車充放電網絡。完善產品碳足跡管理體系,建立產品碳標識認證制度,淘汰落后產能400項。落實綠色建筑星級標準,推動公共建筑節能改造。推廣綠色生活方式,大力推動“光盤行動”、空調節能使用。深化上海碳市場建設。
拓展優化綠色生態空間。加快“一江一河一帶”建設,推動黃浦江岸線南拓北延貫通開放,提升濱水空間品質,推進環城生態公園帶建設,打通外環綠道斷點45處以上。新增公園120座,持續推動公園24小時開放。新增森林3萬畝,新建綠道130公里、綠地1000公頃、立體綠化40萬平方米。
10、江蘇
江蘇省十四屆人大三次會議1月19日在南京開幕。江蘇省省長許昆林作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
加快打造綠色低碳發展高地。深入貫徹習近平生態文明思想,進一步深化生態文明體制改革,加快經濟社會發展全面綠色轉型。
高標準推進長江大保護和新一輪太湖綜合治理。深入實施進一步抓實抓好長江大保護工作三年行動計劃,持續開展長江干流通江支流穩定達標專項行動,確保長江干流江蘇段水質保持Ⅱ類,持續抓好長江“十年禁漁”。深化太湖湖西及上游重點河道“一河一策”整治,實施洮滆片區控源清淤、暢流活水等工程,更大力度實施滆湖治理。加快污水收集處理系統建設,構建太湖陸域沿岸攔截圈、水域湖濱消納圈,高水平實現“兩保兩提”。
持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。完成煤電機組深度脫硝改造,推進揮發性有機物和臭氧協同治理,開展垃圾焚燒發電、鑄造等行業深度治理。加快完善全省“江河湖海”生態環境治理工作格局,削減近岸海域污染物,推動城市生活污水集中收集率達80%,力爭有條件的縣級市實現全收集全處理,因地制宜推進農村生活污水治理管控。加強優先監管地塊土壤污染風險管控,開展固體廢物綜合治理、建筑垃圾全鏈條治理,加強廢棄物循環利用,加快“無廢城市”建設,有序推動新污染物協同治理和環境風險管控。加快完善國土空間規劃體系,加強生態環境分區管控,常態化開展“綠盾”自然保護地監督,實施一批生物多樣性保護重大工程,以生態之美厚積發展之勢。
推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。建設一批零碳工廠,打造一批具有示范引領效應的零碳園區。持續優化江蘇省產品碳足跡公共服務平臺,建立碳標識認證制度。積極參與全國碳市場建設,開展碳排放統計核算,加快推動碳排放權、用能權、排污權等市場化交易。因地制宜有序推進鹽穴綜合利用。全面推進公共機構碳普惠活動。大力推進煤炭清潔高效利用,實施綠電進江蘇、進企業、進園區工程,開展企業綠電直連試點,提高綠電就近就地消納能力。
11、浙江
1月14日上午,浙江省十四屆人大三次會議在杭州隆重開幕。浙江省省長劉捷作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
協同推進降碳減污擴綠增長,打造高水平生態省。
持續提升生態環境品質。設區市PM2.5平均濃度穩中有降,地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例不低于97.5%。扎實推動中央生態環境保護督察反饋問題、長江經濟帶警示片披露問題整改銷號。深化跨區域生態環境共管聯治,開展杭州灣海域生態修復提升行動。加強生物多樣性保護。全面落實向人大報告生態文明建設情況制度。
推進綠色低碳發展。精心組織綠水青山就是金山銀山理念提出20周年系列活動。深化減污降碳協同創新區建設,有序推動能耗雙控向碳排放雙控轉型,騰出存量用能空間500萬噸標準煤以上。
12、安徽
1月20日上午,安徽省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王清憲作《政府工作報告》。
2025年環保重點工作如下:
協同推進降碳減污擴綠增長,加快建設綠色江淮美好家園。加緊經濟社會發展全面綠色轉型,加強生態保護、修復和價值轉化,在共建長三角美麗中國先行區上展現安徽擔當。
筑牢長三角生態屏障。持續改善空氣質量,加強皖北地區空氣污染物協同控制和治理,全面推進重點行業超低排放改造,加快淘汰國三及以下營運柴油貨車。完成城市污水管網提升改造,城市生活污水集中收集率達70%,治理農村黑臭水體1400個以上。推進土壤污染源頭防控,加快全省域“無廢城市”建設。實施生態環境分區域差異化精準管控,啟動美麗安徽建設示范縣(市、區)創建。實施長江大保護三年行動計劃,堅定不移推進長江十年禁漁,加強長江防護林、公益林保護,強化巢湖全流域系統治理。開展淮河流域水質提升攻堅行動。全面實施綠美江淮行動,推行林地占補平衡管理,完成濕地保護修復工程12處,修復廢棄礦山300個以上。扎實做好中央生態環保督察等反饋問題整改,堅決防止治理后再污染。
拓展綠水青山就是金山銀山理念轉化實現路徑。完善生態產品價值實現機制,推進產業生態化、生態產業化。升級打造新安江—千島湖生態環境共同保護合作區,加快建立跨區域市場化、多元化生態補償長效機制。高水平建設全國林長制改革示范區,全面推行省級林業碳票制度,加快全省林業碳匯交易平臺建設,優化升級森林食品、森林旅游、森林康養等林下經濟體系。支持有條件的地區開展長三角區域排污權有償使用和交易試點,積極參與全國碳市場建設。
加快綠色低碳發展。全面實施重點用能單位化石能源消費預算管理,鼓勵購買綠證、使用綠電。建成投運支撐性電源裝機496萬千瓦,新增可再生能源發電裝機600萬千瓦以上。加快構建綠色制造體系和服務體系,深化減污降碳協同創新試點,啟動第二批零碳產業園區建設。加快發展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應用建筑光伏一體化。全面運行“雙碳”管理一體化平臺,在新能源汽車等行業開展碳足跡核算。倡導綠色生活方式,鼓勵綠色出行、綠色消費。
13、福建
1月13日上午,福建省十四屆人大三次會議在福建會堂隆重開幕。省長趙龍代表省人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
堅持綠色發展,鞏固綠水青山優勢、厚植金山銀山潛力。深入學習貫徹習近平生態文明思想,深化國家生態文明試驗區建設,在更高起點上建設生態強省。
在強化污染防治攻堅上靶向發力。堅決抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改,加強重點領域、重點流域、重點海域綜合治理,繼續當好生態“優等生”。共守藍天,實施空氣質量持續改善行動,強化區域大氣污染防治協作,深化鋼鐵、水泥、建陶等行業領域治理,設區城市空氣質量優良天數比例98%以上,PM2.5平均濃度每立方米20微克以下。共護碧水,鞏固閩江流域治理成果,深化九龍江流域綜合治理,支持創建木蘭溪源國家級自然保護區,推進閩江河口濕地申報世界自然遺產,強化飲用水源和地下水資源保護,主要流域國控斷面優良水質比例100%。推動畜禽、水產養殖轉型升級,加快補齊城鄉生活污水處理短板,設市城市生活污水集中收集率75%以上,縣級城市黑臭水體消除率90%以上。共促碧海,健全海洋垃圾治理長效機制。鞏固互花米草除治成果,持續清退超規劃養殖,抓好三都澳、沙埕港、詔安灣等水質提升,近岸海域優良海水比例保持穩定。共保凈土,強化農用地、建設用地風險管控和安全利用,加強重金屬和新污染物治理,推進固體廢物源頭減量和資源化利用,加快全域“無廢城市”建設。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,我們要全力守護好、精心呵護好,造福百姓、澤被子孫。
在推動綠色低碳轉型上加倍努力。積極倡導綠色生產生活方式,大力發展綠色經濟,讓綠色成為高質量發展的鮮明底色??乜偭浚瑖栏衤鋵嵣鷳B環境分區管控,嚴把生態環境準入關口,有計劃分步驟推進“碳達峰十大行動”,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。減存量,推進國家碳計量中心(福建)建設,開展省級以上園區循環化改造,探索城市、園區、企業減污降碳協同創新路徑,加快建設一批零碳園區,支持湄洲島爭創部省共建“近零碳島嶼”。優增量,培育綠色建筑等新增長點,促進水風光氫天然氣等多能互補發展,加快建設新型能源體系,盡快實現制造業企業100%使用清潔和綠色電力。
在生態文明體制改革上持續用力。深入推進生態文明建設體制機制創新,努力推出更多具有福建辨識度的改革成果。健全一體化保護機制,加快完善以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系,強化“兩屏一帶六江兩溪”生態保護修復。深化落實河湖長制、林長制,建設美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區,梯次打造美麗福建建設基礎單元。完善系統化治理機制,統籌推進生態環境治理責任體系、監管體系等建設,完善自然資源資產產權制度和管理制度體系,健全生態警務等機制。加強生物安全系統治理和全鏈條防控,統籌推進森林、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態系統保護和修復。拓展市場化激勵機制,深化生態保護補償、環境信用協同監管和生態環境損害賠償改革,支持三明、龍巖、南平國家林業碳匯試點市建設,推進海洋漁業碳匯交易試點,持續探索生態產品價值實現機制,讓生態“綠”變成口袋“金”。
14、江西
1月17日上午,江西省十四屆人大三次會議開幕。省長葉建春向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
全面推進美麗江西建設,提速打造生態文明建設高地。深化國家生態文明試驗區建設,全面實施打造國家生態文明建設高地三年行動,讓美麗中國“江西樣板”更有成色。
加強生態環境保護修復。扎實推進中央生態環境保護督察反饋問題等整改,推動“八大標志性戰役30個專項行動”提質增效,深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理,深入實施鄱陽湖總磷污染控制與削減、城鎮生活污水治理攻堅專項行動,縱深推進美麗河湖建設。加快實施歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目,全面完成工業噪聲、工業固體廢物排污許可管理。加快提升生態環境監管能力,構建天空地一體化監測網絡,完善化工園區環境應急三級防控體系,健全覆蓋生態環境多要素多領域的法規標準。堅定不移推進長江十年禁漁,加強生物多樣性保護,舉辦第四屆鄱陽湖國際觀鳥季活動。完善自然保護地體系,積極創建廬山國家植物園、井岡山國家公園,與福建省協同推進武夷山國家公園建設,促進人與自然和諧共生。
加快經濟社會發展全面綠色轉型。完善國土空間開發保護機制、生態保護紅線協同監管機制,健全主體功能區制度。推進能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,完善碳排放統計核算體系,建成省監測分析服務平臺,建立監測數據共享機制。深入實施節能降碳十大行動,建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案,深入開展能效診斷、實現節能監察全覆蓋,推動編制地市級能源平衡表,支持開展“零碳園區”建設。實施綠色轉型標準提升行動,健全資源循環利用體系,推動節能環保產業高質量發展,深化全域“無廢城市”建設,讓更多資源成為服務發展的“寶藏”。
健全生態產品價值實現機制。深入推進全民所有自然資源資產清查和統一確權登記,加快構建自然資源資產管理制度體系。深化國家生態產品價值實現機制試點,完善價值評價體系和總值核算方法,建立省市縣三級聯動的生態資源儲蓄運營機制,加快建設區域性生態產品交易平臺,推進排污權、碳排放權等交易。推進全國森林可持續經營試點重點省和深化集體林權制度改革先行區建設,完善集體林地“三權分置”運行機制,大力發展森林食品、森林康養等新業態,實現林下經濟總產值3000億元以上。綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌,我們將毫不懈怠,全力鞏固提升,始終當好全國生態文明建設“優等生”。
15、山東
1月20日上午,山東省第十四屆人民代表大會第三次會議在濟南隆重開幕。省長周乃翔作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
在加快全面綠色低碳轉型上下功夫、求實效。協同推進降碳減污擴綠增長,積極建設美麗中國先行區。
突出抓好黃河大保護。推進黃河山東段安瀾提升工程,打造沿黃生態廊道,建設好黃河口國家公園,實施環泰山區域國土綠化示范項目。推動濟南園博公園建成開園。全面落實“四水四定”,實行黃河供水區強制用水定額管理、綜合水價改革。
突出抓好藍天碧水凈土保衛戰。抓實重點行業、企業環??冃峒?,基本完成國三及以下非營運柴油貨車淘汰。強化重點河湖排污口整治,推動城市黑臭水體動態清零,60%的城市污水處理廠完成提標改造。落實好河湖長制,打造20條生態清潔小流域,新增幸福河湖600公里以上。建設“無廢城市”,加強固廢綜合治理。抓好中央生態環保督察反饋問題及黃河警示片披露問題整改。
16、河南
1月18日上午,河南省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王凱作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
更大力度推動全面綠色轉型。
筑牢生態安全屏障。深入實施“凈水入黃河”工程,推進礦山環境綜合整治和生態修復,全面完成秦嶺東段洛河流域保護和修復工程,修復黃河流域濕地1.1萬畝,抓好伊洛河等重點支流綜合治理,建設美麗幸福母親河。扎實推進豫東、豫西水資源優化配置工程,開工新安提黃改造工程,統籌推進豫北、豫南和豫西南山丘區水網建設,加快省級水網先導區建設。完成營造林130萬畝。加強南水北調核心水源區和干渠沿線周邊生態治理,推進五里川河流域綜合治理,確保“一泓清水永續北上”。
深化污染防治攻堅。加強重點行業揮發性有機物深度治理,實施重污染天氣重點行業績效分級管理,空氣質量優良天數持續增加。支持焦作、新鄉一體推進海河源頭綜合治理,南陽、信陽、駐馬店協同開展淮河流域治理。加強農用地土壤重金屬污染溯源整治。實施環境基礎設施建設水平提升行動。健全生態環境損害賠償制度。持續抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。
加快節能降碳增效。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,實施200個節能降碳改造項目。加快國家碳計量中心(河南)建設。嚴格重點區域煤炭消費總量控制,推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業綠色化改造全覆蓋,建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。推動工業綠色微電網建設應用,支持新型基礎設施綠電直供。實施交通運輸設備綠色轉型工程,重型載貨車輛綠色替代率50%以上。新建建筑全面執行綠色標準。完善再生資源回收網絡,優化建設一批循環經濟產業園區。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,促進人與自然和諧共生。
17、湖北
1月16日,湖北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長李殿勛作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
在全面推進綠色低碳循環發展上走在前列,努力繪就美麗湖北新畫卷。堅持綠水青山就是金山銀山,推動建立在資源節約和環境友好基礎上的“綠色增長”,建設人與自然和諧共生的美麗湖北。大力推進綠色低碳轉型。著眼更好促進生態價值實現,加快產業生態化、生態產業化,有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變,實施節能降碳改造、綠色技術推廣等10大綠色轉型工程,打造城市礦產、綠色建造等10條循環經濟產業鏈,支持襄陽、十堰建設全國碳達峰試點城市,支持黃石、鄂州、仙桃等創建無廢城市,加快構建新型能源體系,建設全國碳市場中心和碳金融中心。堅決打好污染防治攻堅戰。
清單化推進中央生態環境保護督察、長江經濟帶規劃綱要審計反饋問題整改,深入實施空氣質量改善行動計劃,加強水環境風險防控和黑臭水體專項整治,推動空氣質量穩定達標、水環境質量不斷改善、土壤環境質量持續好轉。全面推進流域綜合治理。始終把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,深入實施長江高水平保護十大提質增效行動,堅定推進長江十年禁漁,著力建設“荊楚安瀾”現代水網,扎實開展丹江口水庫、洪湖、梁子湖、斧頭湖等湖庫水環境治理,確保“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”。
18、湖南
1月14日,湖南省十四屆人大三次會議在長沙開幕。省長毛偉明代表省人民政府作工作報告。
2025年環保重點工作如下:
持續推進美麗湖南建設。
強化污染防治攻堅。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,抓好中央生態環保督察和長江經濟帶警示片反饋問題整改,打好移動源污染防治標志性戰役,強化重污染天氣防范應對,力爭PM2.5濃度下降到33微克/立方米;加強飲用水源保護,實施洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅行動,補齊城鄉污水收集和處理設施短板,全面消除劣Ⅴ類水體;加強農用地分類管理和建設用地準入管理,推動錳礦渣資源化利用,全面完成花垣縣“錳三角”礦業污染綜合整治任務。
抓好生態保護修復。實施長江大保護三年行動計劃,鞏固“洞庭清波”常態化監督成果。落實河長制、林長制,持續實施長江“十年禁漁”,保護好“千年鳥道”。開展國土綠化行動,加強石漠化地區和水土流失地區治理。積極創建南山國家公園,加快推進長株潭綠心中央公園建設。實施生態產品價值實現機制試點,深化集體林權制度改革,完善“一湖四水”全流域生態補償機制,強化“三區三線”剛性約束。
加快綠色低碳轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。有序推進碳達峰十大行動,落實資源總量管理和全面節約制度,開展固體廢物綜合治理和資源綜合利用提質增效行動,健全廢棄物循環利用體系,推進“無廢城市”建設。加快建設新型能源體系,大力發展非化石能源,加快推進“寧電入湘”“疆電入湘”、湘粵“背靠背”聯網工程,“三區三廳”力爭建成運營。
19、廣東
1月15日,廣東省十四屆人大三次會議開幕。省長王偉中在開幕會上作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
深入推進綠美廣東生態建設,加快打造美麗中國先行區。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加快城鄉全域美麗建設,協同推進降碳減污擴綠增長。
推進城鄉綠化美化。實施綠美廣東生態建設綜合改革試點,持續優化林分、改善林相,今年再完成林分優化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝任務。推進森林城市和郊野公園、山地公園、濕地公園建設。實施鄉村綠化三年行動,深入開展“四旁”、“五邊”綠化,打造一批綠美示范點、鄉村綠化景觀帶。提升交通干線綠化品質,推進綠道、碧道、古驛道、森林步道融合,打造省際邊界美麗廊道。高標準打造國家公園、國家植物園和國際紅樹林中心、穿山甲保護研究中心,全面推進自然保護地體系和植物園體系建設,強化生物多樣性保護。筑牢粵北生態屏障。加強古樹名木保護,抓好森林防火和有害生物防治。我們要弘揚“岳山造林”光榮傳統,倡導“有好事、來種樹”,豐富全民義務植樹形式,打造綠意盎然的美好環境,讓美麗廣東更加可觀可感可及。
加緊經濟社會發展全面綠色轉型。積極穩妥推進碳達峰碳中和,分行業分領域推進節能降碳,完善碳排放統計核算體系,建立完善產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設一批零碳園區,穩妥擴大碳交易市場。發展“換新+回收”等模式,暢通再生資源回收循環利用鏈條。
持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。全面實施空氣質量持續改善行動,強化區域協同治理和污染源頭管控,大力推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排,基本消除重污染天氣,確保主要大氣污染物排放總量持續下降。統籌水資源、水環境、水生態治理,持續推進入河入海排污口排查整治,基本消除較大面積農村黑臭水體,確保國考斷面水質優良率穩定在90%以上。推動制定河湖長制條例,推進水塘河道清淤,開展城市水系活力提升行動,打造幸福河湖。完成第三次全國土壤普查,推進受污染農用地溯源整治,強化重金屬減排,持續開展新污染物治理。實施固體廢物綜合治理行動計劃,推進生活垃圾分類提檔增效,常態化開展建筑垃圾專項整治,建設全省域“無廢城市”。我們要樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,以高品質生態環境支撐高質量發展,為子孫后代留下天藍地綠、秀水長清的美麗廣東。
深化生態文明體制改革。嚴格落實“三區三線”,有序推進國土空間規劃評估和調整完善,建立覆蓋全域全類型、統一銜接的國土空間用途管制和規劃許可制度。加強生態環境分區管控,落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度,完善粵港澳生態環境同保共治機制。健全生態產品價值實現機制,推進生態產品調查監測、評價和市場化開發,深化自然資源有償使用制度改革,發展水經濟。做好生態綜合補償,統籌推進生態環境損害賠償。
20、廣西
1月13日,廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會第三次會議在南寧開幕。自治區主席藍天立代表廣西壯族自治區人民政府作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。建設美麗廣西,營造綠色低碳產業健康發展生態,扎實筑牢我國南方生態安全屏障。
深入打好藍天碧水凈土保衛戰。推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排,深化移動源大氣污染防治。推動城市污水處理提質增效,加強入河、入海排污口和黑臭水體排查治理。狠抓土壤污染源頭防控。提高城市生活垃圾分類實效。加強環境應急監測能力建設。不折不扣落實中央生態環境保護督察反饋問題整改。
扎實推進生態保護修復。完成漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。強化石漠化和水土流失綜合治理,加強歷史遺留廢棄礦山生態修復和利用。植樹造林380萬畝以上,加強濕地和紅樹林保護修復,實施生物多樣性保護重大工程。加力創建西南巖溶國家公園和南寧國家植物園。
實施綠色經濟示范行動。推進新能源產業鏈建設。加強傳統行業節能降碳技術改造,推進減污降碳協同創新試點,建立一批零碳園區。建立完善“雙碳”標準計量認證體系。加快打造國家級林業產業集群,發展林下經濟。開展節約型機關創建成果鞏固提升行動。培育綠色建筑等新增長點。發展節水產業。落實固體廢物綜合治理行動,大力發展循環經濟。
21、海南
1月14日上午,海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕。省長劉小明代表省政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
著力鞏固生態文明建設成果。
堅持生態優先、綠色發展,加強突出環境問題整治,守護好青山綠水、碧海藍天。
持續保持一流生態環境質量。高標準完成“十四五”生態環境質量指標。從嚴從實推進第三輪中央環保督察反饋問題整改,對已完成整改問題進行“回頭看”,鞏固整改成效。加快實施南部典型熱帶區域山水工程,謀劃開展南渡江流域山水工程。建立健全建筑垃圾全過程監管體系。啟動海洋生態環境與資源保護專項調查。
持續實施標志性工程。推動修訂海南熱帶雨林國家公園條例,開展國家公園人工林處置二期,推動國家公園入口社區等項目建設。推廣新能源汽車10萬輛以上。全省城鎮建成區農貿市場禁塑達標率達95%、重點行業場所替代品占有率達82%。裝配式建筑面積占新建建筑比例達80%以上。持續開展“六水共治”,建制鎮生活污水處理設施覆蓋率達100%。啟動“無廢島”建設,推動中歐(保亭)綠色數字創新合作區、重點低碳園區等標志性工程落地實施。
持續推進“雙碳”工作。推動低碳島建設,完善廢棄物循環利用體系。打好能耗雙控收官戰,構建碳排放雙控制度體系,建立海南自貿港特色產品碳足跡管理機制。出臺全省GEP核算實施方案,推動萬泉河流域“三水統籌”和“兩山”轉化,推動實施松濤水庫流域生態保護補償機制。
22、重慶
1月19日上午,重慶市第六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。市長胡衡華代表市人民政府作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
聚力打造美麗中國建設先行區,在筑牢長江上游重要生態屏障上實現新作為。
持續深入推進污染防治攻堅。實施幸福河湖建設“百千行動”。加強入河排污口排查整治,推進集中式飲用水水源地專項整治和規范化建設,加快解決城市污水溢流問題,確保長江干流重慶段水質保持在Ⅱ類。實施空氣質量改善行動。加強工業、交通、揚塵、生活等污染源管控,深化川渝大氣污染聯防聯控,力爭空氣質量優良天數達到338天以上。實施土壤污染源頭防控行動。推動重點區域重點行業污染地塊土壤和地下水風險管控修復,嚴控耕地、在產企業、化工園區等新增污染。建設全域“無廢城市”。發布無廢指數,深化垃圾分類治理,強化建筑垃圾專項整治,深化錳污染整治。做好中央生態環保督察整改“后半篇文章”。
加大生態保護修復力度。深化全域土地綜合整治,加快實施三峽庫區腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護修復工程。持續開展“兩岸青山·千里林帶”、國家儲備林、小微濕地等建設,推動縉云山綜合提升,啟動第六次古樹名木及后備資源普查,打造科學綠化示范市。推進自然保護地整合優化,抓好廢棄露天礦山生態修復,加強水土流失、消落區、石漠化治理,開展小流域綜合治理,做好三峽后續工作,打好三峽庫區危巖地災防治攻堅戰。健全長江“十年禁漁”長效機制。
加快綠色低碳轉型發展。推進國家深化氣候適應型城市建設試點,加快綠色金融改革創新試驗區建設,構建碳排放雙控制度體系。推進電力、鋼鐵、化工等行業節能降碳改造升級工程,健全廢舊資源回收再利用體系,構建綠色制造、綠色服務和轉型金融體系。推動碳排放權、用水權交易,健全森林、水流等生態保護補償制度。
完善生態文明管理體制。加強生態環境分區管控,全面實行排污許可制。深化自然資源有償使用制度改革。建立生態環境風險主動發現機制,強化全鏈條閉環式生態環境風險管控。辦好六五環境日國家主場活動,推廣綠色低碳生產生活方式。
23、四川
四川省第十四屆人民代表大會第四次會議1月20日上午開幕。會議聽取了省長施小琳代表省人民政府作的工作報告。
2025年環保重點工作如下:
加強生態環境保護和建設推動經濟社會發展全面綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長,更好守護美麗四川生態家園。
高標準打好污染防治攻堅戰。
扎實推進第三輪中央生態環境保護督察反饋問題整改。
突出抓好工業源、移動源、揚塵源等污染治理。
加強農村面源污染治理,實施小流域治理攻堅,加快補齊城鎮生活污水收集和處理設施短板,保持國考斷面水質穩定達標。
系統推進生態保護修復,深化田長、林長、河湖長制,創建一批美麗河湖、幸福河湖。
推動形成綠色低碳生產生活方式。
嚴把新上項目碳排放關,試點建設零碳園區、零碳工廠。
加快鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發電等重點行業超低排放改造。
發展綠色低碳建筑,促進城市建筑垃圾資源化利用。
持續推進生活垃圾分類工作。
24、貴州
1月19日,貴州省十四屆人大三次會議舉行開幕會。省長李炳軍作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
深入推進美麗貴州建設。堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
加大生態環境綜合治理。從嚴從實做好第三輪中央生態環境保護督察問題整改“后半篇文章”,統籌推進歷次中央生態環境保護督察反饋問題和長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改。加大赤水河、烏江、清水江、草海等重點河湖環境污染綜合治理力度。實施固體廢物綜合治理行動,更大力度推進磷石膏、錳渣、煤矸石、粉煤灰、赤泥等綜合治理。實施空氣質量持續改善行動。中心城市環境空氣質量平均優良天數比率保持穩定,主要河流出境斷面水質優良率、縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率均保持100%。
持續提升生態系統質量。大力推進重點生態區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程建設。扎實開展國土綠化行動,加強森林資源保護和森林防火能力建設。全面落實河(湖)長制、林長制。持續推進梵凈山、西南巖溶國家公園創建。加強重點區域石漠化綜合治理和生物多樣性保護。完成石漠化綜合治理600平方公里、營造林415萬畝,綜合治理水土流失面積2980平方公里。
加快推進綠色低碳轉型。加快煤電、有色、化工、鋼鐵等行業改造升級,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。大力發展綠色低碳產業,探索建設低碳零碳工業園區。強化再生資源回收利用,加快推進貴陽、畢節等國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設。持續推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費。
健全生態文明制度體系。深入實施生態環境分區管控制度。統籌推進生態環境損害賠償。探索造林碳匯規模化開發路徑。持續拓寬“兩山”轉換路徑,推進生態產品總值核算改革,探索建立生態產品核算、交易機制。創新方式辦好生態文明貴陽國際論壇。
25、云南
1月18日,云南省第十四屆人民代表大會第三次會議在昆明開幕。省長王予波代表省人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
協同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗云南建設。
加強長江上游生態環境保護治理。開展“生態為民”行動,每年解決一批群眾身邊的突出生態環境問題。堅定推進長江十年禁漁,落實好赤水河、珠江流域(云南段)橫向生態補償,深化長江干流、主要支流沿岸生活污水綜合治理體系建設。加大生態環境保護普法執法力度。實施固體廢物處置六大行動。堅決落實國家磷石膏綜合治理行動方案,著力提升綜合利用水平。
持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。落實重點高原湖泊水質提升任務清單,開展內源污染治理攻堅,推動藻水同治。實施城鄉生活污水治理3個“三年行動”。全力保障飲用水水源水質安全。推進鋼鐵、水泥等行業深度治理,空氣質量優良天數比率保持全國前列。加強土壤污染源頭防控。
強化生態系統保護修復。開展重要生態空間生態破壞事件“清零”行動,加強重點湖泊流域、干熱河谷、石漠化地區、礦山等領域生態保護修復監管,扎實開展第五次生態狀況變化調查評估。排查整治破壞森林資源違法違規問題。恢復被侵占的金沙江河道、岸線功能。支持有條件的地區申建世界地質公園。力爭香格里拉國家公園、西雙版納熱帶國家植物園掛牌。
有力推進綠色低碳發展。實施可再生能源替代行動,建設無廢城市、無廢園區、無廢企業,全力塑造綠色低碳區域品牌。深入推進“碳匯云南”行動,積極參與全國碳市場建設,探索碳匯監測計量核算機制,建立重點優勢產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,構建“證—碳”銜接的綠電和碳資產交易體系。高質量建設零碳園區。爭取國家生態產品價值實現機制試點。
26、西藏
1月19日上午,西藏自治區第十二屆人民代表大會第三次會議在拉薩開幕。自治區代理主席嘎瑪澤登代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
深入推進美麗西藏建設。牢記西藏最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態,堅持生態優先、綠色發展,不斷把綠水青山的顏值轉化為金山銀山的價值。
堅決守護高原藍天碧水凈土。全面實施生態環境監測能力提升行動。開展縣級以上飲用水水源地水質普查,縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。推動固體廢物污染環境防治條例立法,深入開展建筑垃圾專項治理行動,全域梯次推進“無廢城市”建設。有序開展第三批自治區生態環境保護督察,以零容忍態度守護好雪域高原生靈草木、萬水千山。
持續加強生態保護與修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理??茖W實施重大生態修復工程,完成營造林100萬畝以上、其中南北山綠化工程20萬畝。修復治理退化草原500萬畝,治理水土流失面積20萬畝。啟動第五次生態狀況調查評估。完善生態補償機制。加強生物多樣性保護和生物安全風險防范。
加快構建綠色發展方式。嚴格落實生態環境分區管控措施。有序開展綠電制氫、“光伏治沙”試點。制定自治區生態產品目錄清單,開展新造林碳匯資源開發潛力調查,啟動林草碳匯項目開發交易試點。持續推進工業、城鄉、交通、公共機構等重點領域節能降碳,實現經濟社會發展全面綠色轉型。
27、陜西
1月16日上午,陜西省第十四屆人民代表大會第三次會議在西安開幕。陜西省省長趙剛作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
筑牢生態安全屏障,加快發展方式綠色轉型
加強生態環境保護。常態長效開展秦嶺生態保護監管,推進秦嶺國家公園、國家植物園設立,推動大熊貓保護繁育基地建設,實施生物多樣性保護工程,加強珍稀瀕危物種保護。按照“四水四定”要求,持續推進黃河流域生態修復和深度節水控水,完善“三北”工程協同實施機制,打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰,完成340萬畝營造林任務,全面治理全省流動沙地。加強南水北調中線工程水源地保護,深化涉金屬礦產污染綜合整治,確保一泓清水永續北上。
打好污染防治攻堅戰。深化關中大氣污染治理,先立后破加快產業、能源、運輸結構調整,加強揚塵、揮發性有機物污染管控,加快焦化等重點行業超低排放改造,全省PM2.5平均濃度不超過35微克每立方米。持續整治黑臭水體,加強集中式飲用水水源地保護,推進美麗幸福河湖建設。強化土壤污染源頭防控,開展煤矸石、粉煤灰、尾礦等大宗工業固廢綜合治理,扎實做好城市生活垃圾分類工作。
推動綠色低碳發展。穩步開展能效提標升級、重點行業低碳發展行動,建設零碳園區,擴大綠電交易規模。實施碳排放統計核算和用能預算管理,積極參與全國碳排放權和溫室氣體減排交易。推進綠色工廠、綠色礦山、綠色建筑發展,營造綠色低碳產業生態。
28、甘肅
1月20日上午,甘肅省十四屆人大三次會議在蘭州開幕,省長任振鶴作《政府工作報告》。
2025年環保重點工作如下:
善大保護大治理格局,堅決筑牢國家西部生態安全屏障
深化黃河流域生態保護。認真貫徹習近平總書記在全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,全面落實《黃河保護法》和省委《決定》,扛牢上游責任、展現上游作為。加強甘南黃河上游水源涵養區和祁連山、子午嶺、渭河源等重點生態功能區建設,增強黃河首曲、尕海、永靖太極島等重要濕地生態系統功能。與青海、四川共同抓好黃河上游生態保護和水源涵養,與陜西合作推進渭河流域生態保護和高質量發展。加強隴中隴東黃土高原水土流失綜合治理,實施坡耕地、淤地壩、固溝保塬、生態清潔小流域等項目,治理水土流失面積800平方公里以上。全面完成重要干支流入河排污口清理整治。深化中央生態環保督察反饋問題整改,推動黃河警示片問題整改銷號,開展省級環保督察。
系統開展生態保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,深入實施“三北”“雙重”等重點生態工程,打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰和黃河“幾字彎”攻堅戰。提升大熊貓國家公園管理水平,推動祁連山、若爾蓋國家公園創建,加快阿萬倉、美仁國家草原自然公園試點建設。加強退化草原和沙化草原綜合修復治理,提升渭河、涇河、洮河、大通河等水源涵養和補給功能。抓好長江上游西秦嶺生態保護。實施“綠滿隴原”行動,完成營造林560萬畝。打造美麗幸福河湖25個以上。堅持“四水四定”,加強節水型社會建設,實施水資源超載區綜合治理。加快甘州區、臨夏市國家典型地區再生水利用配置試點建設。
深入打好污染防治攻堅戰。開展空氣質量改善行動,加強工業園區污染治理,加快鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造,鞏固蘭州等重點城市大氣污染防治成效。扎實推進河湖庫“清四亂”,持續開展省級及以上工業園區水污染排查整治,深化城鄉黑臭水體治理,健全城鄉生活垃圾和污水處置體系。開展土壤污染源頭防控,加強農村面源污染治理,強化危險廢物全過程監管,加快蘭州、天水、金昌及蘭州新區國家“無廢城市”建設。主動參與全國碳市場交易,積極申報國家碳達峰試點。建立健全生態產品價值實現和生態環境損害賠償機制。大力推廣綠色建筑、綠色交通、綠色消費,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。
29、青海
1月19日上午,青海省第十四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
構建生態保護治理大格局。健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制,推動“三北”工程標志性戰役取得重要成果,高質量推進湟水“山水”工程,實施好通天河流域、阿尼瑪卿山脈、柴達木盆地、共和盆地等重點生態保護修復工程,加強木里礦區生態環境常態化管護。完成國土綠化500萬畝以上、防沙治沙130萬畝以上、黑土型退化草原治理800萬畝以上。實施生物多樣性保護重大工程,加快西寧國家植物園創建,鞏固“一江一河一湖”禁漁禁捕成果。深化適應氣候變化青海行動,推進生態補水型人工影響天氣能力建設工程,打造瓦里關全球大氣本底和青藏高原大數據應用中心科創平臺。從嚴從緊推進中央生態環保督察、黃河警示片等問題整改銷號,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,開展大氣污染防治重點行業績效提級行動,接續推進重點城鎮污水處理廠提標改造擴能、垃圾焚燒發電等項目,加強青海湖陸域污染綜合整治和剛毛藻治理,實施固體廢物綜合治理行動計劃,完成西寧、海西、玉樹“無廢城市”建設任務,推動生態環境質量持續改善。
30、寧夏
1月19日上午,寧夏回族自治區第十三屆人民代表大會第三次會議在銀川開幕。寧夏回族自治區人民政府主席張雨浦向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
堅持以“一河三山”為基準線,在加強生態文明建設上實現新突破。深入踐行“兩山”理念,協同推進降碳減污擴綠增長,加快建設美麗城市、美麗鄉村,爭創“美麗中國先行區”,不斷提高人民群眾對生態環境的滿意度。
一是全區域深化拓展“四水四定”。貫徹實施黃河保護法和節約用水條例,健全完善“九大體系”,加力推進“四水四定”由試點向全區拓展、用水方式由粗放低效向節約集約拓展。全面落實水資源剛性約束制度,加強水預算管理,建立健全節水政策體系,啟動建設全區統一的水權交易平臺,地級城市再生水利用率提高到50%,規模以上工業用水重復利用率提高到92%。全面構建一體化水網布局,以建設國家級水網先導區為目標,推進青銅峽灌區現代化改造、賀蘭山東麓大型灌區建設等重大工程,大力推進數字孿生水利一體化監測,著力構建互聯互通、智慧高效的現代水網體系。全面開展河湖庫固堤行動,加力推進堤防建設、河湖岸線凈化、中小河流治理,全面完成病險水庫除險加固,加快實現水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善。
二是全方位保護治理生態環境。全面實施生態環境分區管控,加快推進林草濕荒一體化保護修復、水氣土廢和新污染物系統化管控治理。持續提升空氣質量,實施空氣質量持續改善行動,城市建成區實現100%清潔取暖,農村清潔取暖率達到75%以上,PM_2.5濃度控制在30.5微克/立方米以內。持續加強水源保護,堅持重在保護、要在治理,加快推進母親河“復蘇行動”,嚴格飲用水水源地保護,實現全區所有入黃排放口全部達標,地表水國控斷面水質優良比例穩定達到80%以上。持續強化土壤治理,實施土壤污染源頭防控和固體廢物綜合治理行動,受污染耕地安全利用率達到93%以上,力爭城市生活垃圾資源化利用率、建筑垃圾綜合利用率、工業固廢綜合利用率均達到60%以上。持續推進生態修復,實施“一河三山”生態保護修復重點工程,全年完成黃河“幾字彎”攻堅戰治理任務200萬畝以上,完成總任務60%以上。爭創賀蘭山國家公園。健全生態產品價值實現機制。實施生物多樣性保護戰略與行動計劃,促進人與自然和諧共生。
三是全社會推進綠色低碳轉型。建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。開展以“低碳生產·綠色生活”為主題的黃河保護宣傳實踐月活動。大力推行低碳生產方式,深入推動新能源開發與特色優勢產業協同發展,深入實施重點行業節能降碳改造,支持發展循環產業。
31、新疆
1月19日上午,新疆維吾爾自治區十四屆人大三次會議在新疆人民會堂開幕。自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。
2025年環保重點工作如下:
加快生態環境治理,縱深推進美麗新疆建設。
拓展重點領域生態治理成效。進一步完善天山北坡城市群大氣環境污染聯防聯控機制,“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區域重污染天數比例分別控制在5%和2%以內,全區優良天數比例達到75.5%以上。鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果,加快“沙戈荒”新能源基地建設,大力發展沙產業,實現治沙富民。穩步推進煤田火區治理,切實保護煤炭資源安全和周邊城鎮生態安全。統籌節水蓄水調水增水,實施水資源稅改革試點,加快淺層咸水開發利用,提升水資源集約節約高效利用水平。加強重點河湖保護治理。扎實開展受污染耕地溯源整治。大力推動綠色低碳發展。加快節能降碳改造和用能設備更新,推動能源清潔低碳安全高效利用,高標準推進“無廢城市”和一批零碳園區建設,加強城市和工業污水循環利用,擴大電力中長期綠色交易規模。持續推進生態系統保護和修復。系統推進山水林田湖草沙一體化保護與治理,實施廢棄礦山生態修復示范工程,穩步推進昆侖山國家公園創建,造林120萬畝,種草改良480萬畝,沙化土地治理300萬畝,實施生物多樣化保護重大工程。