主頁 > 改革動態 > 部門動態

衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開

時間:2021-07-24 01:07

   11月20日上午,“地方改革創新案例研究——衢州基層治理體系建設”課題研究開題會在衢州市行政中心三樓會議室召開,標志著衢州課題研究全面展開。

 

中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開

“衢州基層治理體系建設”課題開題會現場

 

  中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創新研究中心主任、課題執行組長潘治宏主持開題會并介紹課題研究背景;雜志社調研部主任、地方改革創新研究中心執行主任、課題組學術秘書賈存斗介紹課題研究籌備情況;衢州市委書記徐文光介紹衢州基層治理體系建設情況,交流推進基層治理改革實踐體會;雜志社《改革內參》執行主編、課題組成員方艷匯報課題研究框架;國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會原副會長汪玉凱對課題研究提出指導意見,中國經濟改革研究基金會理事長、國家發改委體改司原司長孔涇源作總結講話。

    潘治宏介紹,“地方改革創新案例研究”是國家級課題,目的是總結推廣地方改革創新實踐經驗、服務中央領導及有關部門決策。中國經濟體制改革研究會是課題承接單位,中國經濟體制改革雜志社是課題實施單位。

 

中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開                                                              

衢州市委書記徐文光(左四)在開題會上發言

 

  潘治宏指出,此次課題研究的主題是衢州基層治理體系建設,不僅僅是社會治理建設。十八屆三中全會文件指出,改革的總目標是完善中國特色社會主義制度,實現國家治理體系和治理能力現代化。徐文光書記從浙江富陽市的專委會制度改革到杭州市余杭區的黨建加基層治理改革,然后到衢州市的基層治理改革體系建設,可以說整個改革體系從大部制整合,到基層社會治理,到基層治理體系建設一直在豐富、完善。

     徐文光對課題組一行表示歡迎,并介紹了衢州黨建統領基層治理體系形成完善的過程。徐文光表示,調研組深入研究衢州基層治理體系建設創新實踐,對于衢州進一步深化改革創新、推進基層治理體系和治理能力現代化,具有重大而深遠的理論意義和現實意義。衢州基層治理的探索實踐是一個持續深入的過程,有待不斷豐富完善、經受實踐檢驗。

    作為國內行政體制改革領域權威專家,汪玉凱闡述了衢州基層治理體系建設課題研究的價值所在。汪玉凱指出,當前中國處于社會轉型期,只有全面深化改革,才能加快社會轉型和現代化步伐。衢州把基層治理創新與“互聯網+政務服務”進行了深度融合,系統性地思考問題,結構性地解決問題,是全面的創新、集成的創新。要把衢州基層治理體系建設放在整個國家社會轉型的大格局中來研究,把衢州基層治理創新和依法治國、依法治市全面融合,進一步強調管理變治理、民主促民生,特別關注智慧治理和智慧應用,統籌推進基層治理能力提升和營商環境改善,體現更多衢州特色、衢州亮點。

 

 中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開                                                             

“衢州基層治理體系建設”課題組調研成員

 

  長期在國家改革部門具體負責改革工作的孔涇源對衢州治理體系建設課題研究表示充分肯定。他指出,黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署,地方改革創新實踐對于全面深化改革能否成功起著重要而關鍵的作用;要更加關注從基層微觀治理來看待宏觀制度建設的影響,通過復制推廣衢州基層治理積累的經驗,使之成為國家的標準、方案和樣本;要更加關注把黨和政府的威權力變成社會公信力,切實打造以人為本的服務型政府,推進治理體系和治理能力現代化;要更加關注增強大眾參與意識,通過紅色物業聯盟等方式,提升社會自治水平;要更加關注通過黨建統領基層治理,激發社會活力和自信,凝聚政黨、社會、民眾的向心力;要更加關注從衢州先行先試的實踐中,發現完善治理體系潛在的意義和價值。

 

中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開

孔涇源(左二)汪玉凱(左一)潘治宏(左三)深入衢州基層聽取情況介紹

 

    孔涇源對課題組提出要求,改革的最高境界是能夠復制和推廣。課題組要通過對衢州市基層治理體系建設案例的總結研究,不僅要寫出改革的“身”和“形”,更要寫出改革的“魂”和“神”,由小見大、由“熱”見“光”。

 

    衢州市委副書記周偉江,市委常委、組織部長林曉峰,副市長、公安局長王順大,市委秘書長王良海,市委辦、市委組織部、市委政法委、市委宣傳部、市委改革辦、市編辦、市行政服務中心管理辦、市金融辦、市環保局、市農辦、市機關工委、市司法局、市民政局、市信訪局、市電子政務中心主要負責人,市黨建統領“三個三”工作專班、市基層治理工作專班專職副主任等領導;中國經濟體制改革研究會公共政策研究部助理研究員、課題組成員、博士后徐照林;中國經濟體制改革雜志社《中國改革年鑒》責任編輯、課題組成員、博士后楊李軍等參加開題會。

 

 中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開                                                             

課題組一行在衢州市衢江區湖南鎮調研

 

  20日下午至22日,“地方改革創新案例研究”課題組一行赴衢州市柯城區信安街道恬靜苑社區、蓮花街道新荷社區、花園街道上洋村、衢化街道;衢江區湖南鎮湖南村;常山縣球川鎮政府、黃泥畈村;開化縣華埠鎮金星村、芹陽辦事處、根緣小鎮;龍游縣湖鎮鎮地圩村等地深入考察衢州市基層治理體系建設情況。

 

  中國經濟體制改革基金會“衢州基層治理體系建設”課題研究全面展開

課題組一行在龍游縣“村情通”體驗館

 

    23日上午,賈存斗主持2018“地方改革創新案例研究——衢州基層治理體系建設座談會”。衢州市委副書記周偉江,市委辦、市委組織部、市委政法委、市委宣傳部、市委改革辦、市編辦、市行政服務中心管理辦、市金融辦、市公安局、市農辦、市環保局、市直機關工委、市電子政務中心、市司法局、市民政局、市信訪局主要負責人;市黨建統領“三個三”專班、基層治理工作專班專職副主任;柯城區委書記、龍游縣委副書記、江山市委組織部長、衢江區廿里鎮黨委書記等領導參會。

     周偉江對課題組實地走訪調研,為衢州市基層治理改革提供指導和建議表示感謝,并總結了衢州基層治理改革實踐的樣本價值,分析了當前基層治理亟待破解的重點難題。周偉江表示,衢州市要始終保持定力,堅定不移做實做細做深做優黨建統領基層治理這套體系;要強化實戰應用,全面推進黨建統領基層治理體系重重落地;要調整豐富優化,致力形成中國基層治理的衢州標準、方案、樣本。

    衢州市行政服務中心管理辦、市委政法委、市委組織部、龍游縣委政法委、柯城區委、江山市委組織部、衢江區廿里鎮等負責人在座談會上作了交流發言,其他參會部門作了書面發言。

    賈存斗在座談會總結發言中指出,衢州的基層治理體系建設具有以下七個特征:一是衢州以黨建統領基層治理改革的理念、方式方法,和現有的政治制度和經濟制度高度契合,是對中國特色社會主義市場經濟的豐富與完善;二是堅持了系統性思維、系統性搭建框架、系統性推進;三是把更好發揮政府性作用與改革推進方式方法之間找到了最佳契合點;四是做到了民眾的廣泛參與;五是堅持了公開公平公正;六是可復制可推廣;七是衢州的改革已經將問題導向型、目標引導型、價值引領型結合起來,推進到了價值引領型層面。

成片免费的禁v影片