2021年10月16日,我會常務副會長兼秘書長趙艾應邀岀席在北京召開的“新發展格局下新亞歐大陸橋經濟走廊高質量建設和連云港港口戰略機遇研討會”,并以“以體制機制改革為引領推動新亞歐大陸橋經濟走廊高質量發展”為題發表意見。
趙艾講到,新亞歐大陸橋東起我國江蘇省連云港,西至荷蘭鹿特丹港,橫貫歐亞大陸,途經我國8個省(區),幅射30多個國家和地區,綿延10900公里,戰略地位十分重要。面對世界百年變局和全球世紀疫情帶來的不確定不穩定因素陡增的復雜多變形勢的嚴峻挑戰和風險,如何在立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展的新形勢下,抓住機遇,應對挑戰,使新亞歐大陸橋經濟走廊建設高質量、可持續發展,是一篇事關全國區域協調發展大局,事關共建“一帶一路”構建人類命運共同體全局的大文章。做好這篇大文章,要做的工作很多,但以改革為關鍵一招,開放、創新、綠色、共享系統協同,無論對于作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港市發揮好“一帶一路”建設的綜合交通樞紐“標桿”“示范作用”,還是推動沿線東中西省區協調發展,形成陸海內外聯通、東西雙向互濟的開放格局,都具有十分重要的意義
趙艾講到,在構建新發展格局下推動新亞歐大陸橋交通、物流發展和經濟走廊建設,特別是連云港港口樞紐體系建設,重在抓住五個關鍵。一是以全面深化改革為引領,重在推進土地、勞動、資本、技術、數據等要素配置市場化,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好而不是更多地發揮政府的作用,實現有效市場和有為政府的有機結合,建設協同高效增長的經濟走廊。二是以高水平擴大開放為導向,重在擴大制度性開放,由傳統的商品要素流動型開放向規則、規制、管理、標準對接型開放轉變,在更大范圍、更寬領域、更深層次上建設開放型經濟新體制,推動共建“一帶一路”高質量發展,建設開放經濟走廊。三是以全方位強化創新為驅動,重在加大自主創新力度,把科技創新體現到經濟走廊建設的各方面各環節,建設數字經濟走廊。四是以綠色低碳發展為抓手,重在推動經濟走廊能源體系變革,建立1十N的碳達峰碳中和政策和行動體系,建設可持續發展的綠色經濟走廊。五是以實現共同富裕為目標,重在推動全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富,致力于從根本上解決經濟走廊城鄉區域發展和收入分配差距較大等發展不平衡不充分問題。
趙艾講到,上述五個關鍵既體現了新發展理念的內涵,也體現了構建新發展格局的精神。是各有側重,相輔相成,具有內在統一性和系統性的有機組合。提升連云港港口樞紐的競爭力離不開五個關鍵環節,經濟走廊產業發展、產業結構調整、產業優化布局離不開五個關鍵環節,深化共建“一帶一路”也離不開五個關鍵環節。連云港港口建設和綜合陸海交通、物流樞紐作用發揮,乃至全域高質量發展,有必要從五個關鍵環節入手,進一步解放思想、轉變觀念,分析形勢,找準定位,把歷史、區位優勢切實轉變為獨特的競爭優勢。面對經濟走廊快速變化的經濟走廊交通和物流版圖,必須有強烈的憂患意識和危機意識。要密切關注西部陸海貿易新通道、青島上海合作組織地方經貿合作示范區、周邊港口物流體系的快速崛起勢頭,認真分析中歐班列、絲路海運、空中絲路等多種交通運輸方式的發展趨勢,充分考慮跨境電商、數據聯運等新業態、新模式的作用,從全國發展大局、交通物流全局和區域協調整體來研究制定發展戰略定位,探尋發展具體路徑,實現獨具優勢的高質量、可持續發展。
趙艾強調,實現新亞歐大陸橋經濟走廊高質量發展,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記10月14日以視頻方式出席第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式上發表的主旨講話精神。在經濟走廊建設上,一要堅持開放聯動,推進互聯互通,加強基礎設施“硬聯通”、制度規則“軟聯通”,促進陸、海、天、網“四位一體”互聯互通。二要堅持共同發展,促進公平普惠,發揮交通先行作用,加大對貧困地區交通投入,同時充分發揮交通在國際減貧中作用。三要堅持創新驅動,增強發展動能,大力發展智慧交通和智慧物流,推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合。四要堅持生態優先,實現綠色低碳,加快形成綠色低碳交通運輸方式,讓交通更加環保、出行更加低碳。五要堅持多邊主義,完善全球治理,全面推進減貧、衛生、交通物流、基礎設施建設等合作,繼續推進高質量共建“一帶一路”,加強同各國基礎設施互聯互通,加快建設綠色絲綢之路和數字絲綢之路。
國家發改委一帶一路促進中心主任翟東升主持研討會。江蘇省連云港市代市長馬士光,江蘇省發改委副主任王顯東以及來自國家有關部委、研究機構的7位專家致辭或發言。來自國家發改委等有關部委,研究機構,江蘇省發改委、交通局,連云港市政府有關部門及港口集團,有關央企等方面的官員、專家、企業負責人等岀席研討會。