07年“兩會”調查報告

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部

  全國“兩會”結束后的3月17和18日，中國經濟體制改革研究會公眾意見研究中心同時在北京、上海、廣州、杭州、福州、武漢、長沙、南昌、重慶、成都、合肥、南京、昆明、貴陽、西安、蘭州、烏魯木齊、哈爾濱、沈陽、呼和浩特、南寧、鄭州、濟南共23個直轄市和省會城市對1332名居民進行了街頭攔截調查。調查結果按照全國的人口結構進行了加權。本調查結論不具備推導性。
一、大部分市民關注兩會
根據對調查數據的分析，82.5%的市民知道剛剛開完兩會。在知道兩會的市民中，15.3%的人對兩會很關注，35.9%的市民比較關注，34.5%的市民對兩會的關注程度一般，12.2%的市民對兩會不太關注，2.1%的市民對兩會很不關注。
在知道兩會的市民中，5%的市民對兩會的情況非常了解，41.6%的市民對兩會基本了解，36.7%的市民對兩會了解程度一般，15.3%的市民對兩會基本不了解，1.4%的市民對兩會非常不了解。
在市民中，3.2%的人閱讀過溫家寶總理所作的政府工作報告，29%的人閱讀過政府工作報告的大部分內容，53.1%的人閱讀過小部分內容，14.7%的人完全沒有看過。
二、市民對本次“兩會”給予了高度評價
1、95%以上的市民積極評價溫家寶總理作的政府工作報告
調查結果顯示，市民對溫家寶總理在人大上所做的政府工作報告給予了非常高的評價。95%以上的市民贊同溫家寶總理在政府工作報告中對2006年政府工作的總結，認同總理對我國當前形勢及存在的主要問題的分析，支持2007年政府工作目標，以及工作思路、政策方針和具體措施。
2、兩會代表基本上反映了民眾意見
對兩會的情況有所了解的市民中67.96%認為本省的兩會代表提出的議案以及他們在重大問題上的投票代表了市民的意見。這說明市民對兩會代表的表現基本上是滿意的。不過，還有32.04%的市民認為兩會代表表現一般，甚至不代表市民的意見。
3、兩會取得了較大的成果
對兩會情況有所了解的市民中72.34%認為兩會取得了積極的成果。其中，19.46%的市民認為兩會的成果很大，52.88%認為兩會的成果較大。不過，還有23.7%的市民認為兩會成果一般，3.96%的市民認為兩會成果較小。
三、市民對2006年政府工作有褒有貶，相對來看肯定多于否定
我們在調查中請23個城市的市民在25個方面對政府2006年的工作進行評價。其中，在國際形象、三農問題、經濟形勢等3個方面出現了較大幅度的好轉，教育狀況、法制建設、社會保障和救助水平、政府公共管理和服務水平、公民權利保障、司法公正程度、城市交通情況、社會治安狀況、生產安全、醫療衛生服務等10個方面有了相當程度的好轉，在媒體公信度、社會誠信度、藥品和食品安全等3個方面有了一定的好轉，干群關系、環境污染狀況、城鄉差距、個人掙錢機會等4個方面好轉程度不大。
市民認為收入差距在2006年進一步拉大，物價有所提高，腐敗程度日益嚴重，住房狀況惡化，個人擇業和就業機會減少。應該說這5個問題是目前我國社會面臨的最大問題。
四、“兩會”后市民對未來1年的預期和希望普遍提升
1、“兩會”后市民普遍認為自己的社會政治和經濟地位在未來1年中會提高
73.02%的市民兩會后對未來的信心有所不同程度的增強，其中17.07%的市民信心大幅度增加，55.95%的市民信心略微增加。另外26.99%的市民對未來的信心沒有變化或略有降低。
具體來看，居民信心增加幅度最大的是未來1年自己的經濟地位會上升（占54.47%），其次是社會地位的提高（占43.01%），再就是對未來政治地位上升的信心（25.94%的市民認為未來1年政治地位會提高）。與自己的經濟、社會、政治地位明顯提高對比，極少有人會認為自己的地位會下降。這說明兩會后給市民帶來了更多地希望。
2、“兩會”后市民普遍認為主要社會問題在未來1年中會得到相當程度的改善
從信心水平來看，市民對2007年最有信心的是國際形象、經濟形勢、三農問題，與2006年基本相同，只是結構上略有變化。市民認為教育狀況、政府公共管理和服務水平、法制建設、社會保障和救助水平、公民權利保障、社會治安狀況、司法公正程度、生產安全、城市交通情況、藥品和食品安全、醫療衛生服務等11個方面情況會有較大幅度好轉；同時，社會誠信度、媒體公信度、環境污染狀況、個人掙錢機會、干群關系、城鄉差距、個人擇業和就業機會、住房狀況、物價等9個方面2007年也會出現一定程度的好轉。
市民認為收入差距和腐敗程度在2007年不會有什么大的變化。
從調查數據來看，腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染、媒體公信力是公眾關心的十大問題，也應該成為2007年政府工作的重點。
3、“兩會”對市民信心的影響
比較市民對2006年我國社會經濟形勢變化的評價以及他們對2007年形勢走向的估計，可以監測“兩會”對市民信心的影響程度?？傮w來看，我們發現市民認為2007年形勢好轉的比例（減去認為惡化的比例，平均為40.1%）比2006年（21.13%）高了近一倍。這說明“兩會”很大程度地提高了市民對未來的信心。
從25個主要社會問題的分項分析來看，“兩會”對市民信心的影響幅度最大的5個社會問題是物價、住房狀況、環境污染狀況、收入差距，以及藥品和食品安全，影響幅度均達到30%左右，相比之下，“兩會”對市民信心的影響幅度最小的5個社會問題是國際形象和國際地位、“三農”問題、社會保障和社會救助水平、經濟形勢和法制建設，影響幅度都低于10%。
五、基本結論
1、剛剛閉幕的全國“兩會”獲得了市民普遍的關注和很高的評價，同時普遍提高了市民對未來1年的期望和信心
2、相對于對政府（政府工作報告）獲得的高評價而言，人大代表獲得的評價有較大幅度（17%）的差距，如何繼續提高兩會代表在兩會中的作用，仍然是以后的兩會所面臨的問題。
3、至少從城市居民的角度來看，公眾關心的十大問題是腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染和媒體公信力。這與媒體所關注的所謂“三座大山”即教育問題、住房問題和醫療問題有相當大的錯位。

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部
婁健 馮楚軍
2007年3月26日

07年“兩會”調查報告

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部

  全國“兩會”結束后的3月17和18日，中國經濟體制改革研究會公眾意見研究中心同時在北京、上海、廣州、杭州、福州、武漢、長沙、南昌、重慶、成都、合肥、南京、昆明、貴陽、西安、蘭州、烏魯木齊、哈爾濱、沈陽、呼和浩特、南寧、鄭州、濟南共23個直轄市和省會城市對1332名居民進行了街頭攔截調查。調查結果按照全國的人口結構進行了加權。本調查結論不具備推導性。
一、大部分市民關注兩會
根據對調查數據的分析，82.5%的市民知道剛剛開完兩會。在知道兩會的市民中，15.3%的人對兩會很關注，35.9%的市民比較關注，34.5%的市民對兩會的關注程度一般，12.2%的市民對兩會不太關注，2.1%的市民對兩會很不關注。
在知道兩會的市民中，5%的市民對兩會的情況非常了解，41.6%的市民對兩會基本了解，36.7%的市民對兩會了解程度一般，15.3%的市民對兩會基本不了解，1.4%的市民對兩會非常不了解。
在市民中，3.2%的人閱讀過溫家寶總理所作的政府工作報告，29%的人閱讀過政府工作報告的大部分內容，53.1%的人閱讀過小部分內容，14.7%的人完全沒有看過。
二、市民對本次“兩會”給予了高度評價
1、95%以上的市民積極評價溫家寶總理作的政府工作報告
調查結果顯示，市民對溫家寶總理在人大上所做的政府工作報告給予了非常高的評價。95%以上的市民贊同溫家寶總理在政府工作報告中對2006年政府工作的總結，認同總理對我國當前形勢及存在的主要問題的分析，支持2007年政府工作目標，以及工作思路、政策方針和具體措施。
2、兩會代表基本上反映了民眾意見
對兩會的情況有所了解的市民中67.96%認為本省的兩會代表提出的議案以及他們在重大問題上的投票代表了市民的意見。這說明市民對兩會代表的表現基本上是滿意的。不過，還有32.04%的市民認為兩會代表表現一般，甚至不代表市民的意見。
3、兩會取得了較大的成果
對兩會情況有所了解的市民中72.34%認為兩會取得了積極的成果。其中，19.46%的市民認為兩會的成果很大，52.88%認為兩會的成果較大。不過，還有23.7%的市民認為兩會成果一般，3.96%的市民認為兩會成果較小。
三、市民對2006年政府工作有褒有貶，相對來看肯定多于否定
我們在調查中請23個城市的市民在25個方面對政府2006年的工作進行評價。其中，在國際形象、三農問題、經濟形勢等3個方面出現了較大幅度的好轉，教育狀況、法制建設、社會保障和救助水平、政府公共管理和服務水平、公民權利保障、司法公正程度、城市交通情況、社會治安狀況、生產安全、醫療衛生服務等10個方面有了相當程度的好轉，在媒體公信度、社會誠信度、藥品和食品安全等3個方面有了一定的好轉，干群關系、環境污染狀況、城鄉差距、個人掙錢機會等4個方面好轉程度不大。
市民認為收入差距在2006年進一步拉大，物價有所提高，腐敗程度日益嚴重，住房狀況惡化，個人擇業和就業機會減少。應該說這5個問題是目前我國社會面臨的最大問題。
四、“兩會”后市民對未來1年的預期和希望普遍提升
1、“兩會”后市民普遍認為自己的社會政治和經濟地位在未來1年中會提高
73.02%的市民兩會后對未來的信心有所不同程度的增強，其中17.07%的市民信心大幅度增加，55.95%的市民信心略微增加。另外26.99%的市民對未來的信心沒有變化或略有降低。
具體來看，居民信心增加幅度最大的是未來1年自己的經濟地位會上升（占54.47%），其次是社會地位的提高（占43.01%），再就是對未來政治地位上升的信心（25.94%的市民認為未來1年政治地位會提高）。與自己的經濟、社會、政治地位明顯提高對比，極少有人會認為自己的地位會下降。這說明兩會后給市民帶來了更多地希望。
2、“兩會”后市民普遍認為主要社會問題在未來1年中會得到相當程度的改善
從信心水平來看，市民對2007年最有信心的是國際形象、經濟形勢、三農問題，與2006年基本相同，只是結構上略有變化。市民認為教育狀況、政府公共管理和服務水平、法制建設、社會保障和救助水平、公民權利保障、社會治安狀況、司法公正程度、生產安全、城市交通情況、藥品和食品安全、醫療衛生服務等11個方面情況會有較大幅度好轉；同時，社會誠信度、媒體公信度、環境污染狀況、個人掙錢機會、干群關系、城鄉差距、個人擇業和就業機會、住房狀況、物價等9個方面2007年也會出現一定程度的好轉。
市民認為收入差距和腐敗程度在2007年不會有什么大的變化。
從調查數據來看，腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染、媒體公信力是公眾關心的十大問題，也應該成為2007年政府工作的重點。
3、“兩會”對市民信心的影響
比較市民對2006年我國社會經濟形勢變化的評價以及他們對2007年形勢走向的估計，可以監測“兩會”對市民信心的影響程度?？傮w來看，我們發現市民認為2007年形勢好轉的比例（減去認為惡化的比例，平均為40.1%）比2006年（21.13%）高了近一倍。這說明“兩會”很大程度地提高了市民對未來的信心。
從25個主要社會問題的分項分析來看，“兩會”對市民信心的影響幅度最大的5個社會問題是物價、住房狀況、環境污染狀況、收入差距，以及藥品和食品安全，影響幅度均達到30%左右，相比之下，“兩會”對市民信心的影響幅度最小的5個社會問題是國際形象和國際地位、“三農”問題、社會保障和社會救助水平、經濟形勢和法制建設，影響幅度都低于10%。
五、基本結論
1、剛剛閉幕的全國“兩會”獲得了市民普遍的關注和很高的評價，同時普遍提高了市民對未來1年的期望和信心
2、相對于對政府（政府工作報告）獲得的高評價而言，人大代表獲得的評價有較大幅度（17%）的差距，如何繼續提高兩會代表在兩會中的作用，仍然是以后的兩會所面臨的問題。
3、至少從城市居民的角度來看，公眾關心的十大問題是腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染和媒體公信力。這與媒體所關注的所謂“三座大山”即教育問題、住房問題和醫療問題有相當大的錯位。

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部
婁健 馮楚軍
2007年3月26日

07年“兩會”調查報告

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部

  全國“兩會”結束后的3月17和18日，中國經濟體制改革研究會公眾意見研究中心同時在北京、上海、廣州、杭州、福州、武漢、長沙、南昌、重慶、成都、合肥、南京、昆明、貴陽、西安、蘭州、烏魯木齊、哈爾濱、沈陽、呼和浩特、南寧、鄭州、濟南共23個直轄市和省會城市對1332名居民進行了街頭攔截調查。調查結果按照全國的人口結構進行了加權。本調查結論不具備推導性。
一、大部分市民關注兩會
根據對調查數據的分析，82.5%的市民知道剛剛開完兩會。在知道兩會的市民中，15.3%的人對兩會很關注，35.9%的市民比較關注，34.5%的市民對兩會的關注程度一般，12.2%的市民對兩會不太關注，2.1%的市民對兩會很不關注。
在知道兩會的市民中，5%的市民對兩會的情況非常了解，41.6%的市民對兩會基本了解，36.7%的市民對兩會了解程度一般，15.3%的市民對兩會基本不了解，1.4%的市民對兩會非常不了解。
在市民中，3.2%的人閱讀過溫家寶總理所作的政府工作報告，29%的人閱讀過政府工作報告的大部分內容，53.1%的人閱讀過小部分內容，14.7%的人完全沒有看過。
二、市民對本次“兩會”給予了高度評價
1、95%以上的市民積極評價溫家寶總理作的政府工作報告
調查結果顯示，市民對溫家寶總理在人大上所做的政府工作報告給予了非常高的評價。95%以上的市民贊同溫家寶總理在政府工作報告中對2006年政府工作的總結，認同總理對我國當前形勢及存在的主要問題的分析，支持2007年政府工作目標，以及工作思路、政策方針和具體措施。
2、兩會代表基本上反映了民眾意見
對兩會的情況有所了解的市民中67.96%認為本省的兩會代表提出的議案以及他們在重大問題上的投票代表了市民的意見。這說明市民對兩會代表的表現基本上是滿意的。不過，還有32.04%的市民認為兩會代表表現一般，甚至不代表市民的意見。
3、兩會取得了較大的成果
對兩會情況有所了解的市民中72.34%認為兩會取得了積極的成果。其中，19.46%的市民認為兩會的成果很大，52.88%認為兩會的成果較大。不過，還有23.7%的市民認為兩會成果一般，3.96%的市民認為兩會成果較小。
三、市民對2006年政府工作有褒有貶，相對來看肯定多于否定
我們在調查中請23個城市的市民在25個方面對政府2006年的工作進行評價。其中，在國際形象、三農問題、經濟形勢等3個方面出現了較大幅度的好轉，教育狀況、法制建設、社會保障和救助水平、政府公共管理和服務水平、公民權利保障、司法公正程度、城市交通情況、社會治安狀況、生產安全、醫療衛生服務等10個方面有了相當程度的好轉，在媒體公信度、社會誠信度、藥品和食品安全等3個方面有了一定的好轉，干群關系、環境污染狀況、城鄉差距、個人掙錢機會等4個方面好轉程度不大。
市民認為收入差距在2006年進一步拉大，物價有所提高，腐敗程度日益嚴重，住房狀況惡化，個人擇業和就業機會減少。應該說這5個問題是目前我國社會面臨的最大問題。
四、“兩會”后市民對未來1年的預期和希望普遍提升
1、“兩會”后市民普遍認為自己的社會政治和經濟地位在未來1年中會提高
73.02%的市民兩會后對未來的信心有所不同程度的增強，其中17.07%的市民信心大幅度增加，55.95%的市民信心略微增加。另外26.99%的市民對未來的信心沒有變化或略有降低。
具體來看，居民信心增加幅度最大的是未來1年自己的經濟地位會上升（占54.47%），其次是社會地位的提高（占43.01%），再就是對未來政治地位上升的信心（25.94%的市民認為未來1年政治地位會提高）。與自己的經濟、社會、政治地位明顯提高對比，極少有人會認為自己的地位會下降。這說明兩會后給市民帶來了更多地希望。
2、“兩會”后市民普遍認為主要社會問題在未來1年中會得到相當程度的改善
從信心水平來看，市民對2007年最有信心的是國際形象、經濟形勢、三農問題，與2006年基本相同，只是結構上略有變化。市民認為教育狀況、政府公共管理和服務水平、法制建設、社會保障和救助水平、公民權利保障、社會治安狀況、司法公正程度、生產安全、城市交通情況、藥品和食品安全、醫療衛生服務等11個方面情況會有較大幅度好轉；同時，社會誠信度、媒體公信度、環境污染狀況、個人掙錢機會、干群關系、城鄉差距、個人擇業和就業機會、住房狀況、物價等9個方面2007年也會出現一定程度的好轉。
市民認為收入差距和腐敗程度在2007年不會有什么大的變化。
從調查數據來看，腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染、媒體公信力是公眾關心的十大問題，也應該成為2007年政府工作的重點。
3、“兩會”對市民信心的影響
比較市民對2006年我國社會經濟形勢變化的評價以及他們對2007年形勢走向的估計，可以監測“兩會”對市民信心的影響程度?？傮w來看，我們發現市民認為2007年形勢好轉的比例（減去認為惡化的比例，平均為40.1%）比2006年（21.13%）高了近一倍。這說明“兩會”很大程度地提高了市民對未來的信心。
從25個主要社會問題的分項分析來看，“兩會”對市民信心的影響幅度最大的5個社會問題是物價、住房狀況、環境污染狀況、收入差距，以及藥品和食品安全，影響幅度均達到30%左右，相比之下，“兩會”對市民信心的影響幅度最小的5個社會問題是國際形象和國際地位、“三農”問題、社會保障和社會救助水平、經濟形勢和法制建設，影響幅度都低于10%。
五、基本結論
1、剛剛閉幕的全國“兩會”獲得了市民普遍的關注和很高的評價，同時普遍提高了市民對未來1年的期望和信心
2、相對于對政府（政府工作報告）獲得的高評價而言，人大代表獲得的評價有較大幅度（17%）的差距，如何繼續提高兩會代表在兩會中的作用，仍然是以后的兩會所面臨的問題。
3、至少從城市居民的角度來看，公眾關心的十大問題是腐敗、收入差距、物價、住房、就業、城鄉差距、干群關系、個人掙錢機會、環境污染和媒體公信力。這與媒體所關注的所謂“三座大山”即教育問題、住房問題和醫療問題有相當大的錯位。

中國經濟體制改革研究會公眾意見調查部
婁健 馮楚軍
2007年3月26日