黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革取得歷史性成就，主要領域改革主體框架基本確立，重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展，中國特色社會主義事業展現出更加廣闊的發展前景?！读暯秸勚螄碚返谌淼诹糠种赋?ldquo;推動全面深化改革實現新突破”，這是在黨的十八屆三中全會以來全面深化改革取得歷史性成就的基礎上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站在更高起點謀劃和推進改革提出的新任務新要求。結合改革工作實踐，推動全面深化改革實現新突破，關鍵在于堅定方向、抓好落實。
一、推動全面深化改革實現新突破，要進一步堅持和加強黨的領導
中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。習近平總書記指出：“全面深化改革，任務十分艱巨，必須加強和改善黨的領導”。堅持和加強黨的全面領導，是貫穿改革全過程的政治主題。改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面對這樣那樣的風險挑戰，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。只有在黨中央的集中統一領導下，才能發揮黨總攬全局、協調各方的作用，堅持科學執政、民主執政、依法執政，完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力和領導水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前進。
黨的十八大以來，全面深化改革之所以能夠取得重大突破，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，根本原因在于堅持和加強黨的全面領導。黨的十八屆三中全會決定成立中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，形成了黨對改革工作集中統一領導的決策體制機制。黨的十九屆三中全會充分把握新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性特點，適應改革工作面臨的新任務新要求，將中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會，進一步加強黨對全面深化改革工作的領導。新時代推進全面深化改革實現新突破，必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”，完善改革推動落實機制，始終在黨中央堅強領導下推進改革，以實際行動堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。
二、推動全面深化改革實現新突破，要始終堅持以人民為中心
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。習近平總書記指出：“人民群眾對幸福生活的向往就是我們黨的奮斗目標，老百姓關心什么、期盼什么，我們就要重視什么、關注什么，改革就要抓住什么、推進什么。”“要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感”。
人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，也是改革不竭的力量源泉。沒有人民的支持和參與，任何改革都難以取得成功。黨的十八大以來，全面深化改革始終堅持解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，從老百姓身邊事改起，得到了廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，使改革事業深深扎根于人民群眾之中。推動全面深化改革實現新突破，要始終堅持一切為了人民、緊緊依靠人民，想問題、做決策、謀發展、辦事情都要站在人民立場，無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。推動全面深化改革實現新突破，要始終堅持讓人民群眾共享改革發展成果。必須把人民放在心中最高位置，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，多謀民生之利，多解民生之憂，不斷把為人民造福事業推向前進，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
三、推動全面深化改革實現新突破，要進一步抓好改革落實
黨的十八大以來，習近平總書記多次就改革落實提出明確要求、作出重要部署。黨的十九大以來，習近平總書記強調：“改革重在落實，也難在落實”，“改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實”，“抓改革落實，要遵循政策規律和特點，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，推動改革舉措早落地、見實效”。
抓改革落實是確保改革見實效的根本。正如習近平總書記指出的：“改革已進入深水區，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。抓改革落實，就是啃最硬的骨頭，體現了勇于擔當的政治品質。只有把硬骨頭啃下來，才能落實改革任務，彰顯改革成效。結合抓改革落實工作實踐，我們體會，抓好改革落實必須堅持六個“做到”：一是做到政策通，做實改革“響應”機制，避免出現上動下不動，形動實不動；二是做到開好局，抓好改革“頭雁效應”，寧開好頭，絕不開壞頭；三是做到發現解決問題準，深化工作方法與路徑，在不斷解決問題中推進改革；四是做到改革落實全鏈條化，突出改革“全過程”落實，“一竿子到底”見成效；五是做到改革成果制度化，加強制度建設，用新制度取代老辦法；六是做到考評督改實，以嚴格的考核評估督促機制進一步完善制度，確保制度之樹常青。聚措成力，保證各項改革取得全功全效。
推動全面深化改革實現新突破，要貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持目標導向、問題導向，聚焦我國發展面臨的突出矛盾和問題，深入調查研究，不斷提高改革方案質量，提高改革舉措的針對性、科學性，以釘釘子精神，進一步完善工作機制、改進工作方法、提高工作效率，不折不扣地完成好中央交辦的各項改革任務。（作者為國家發改委體改司黨支部書記）
