面對疫情沖擊和復雜多變的外部環境，面對我國經濟社會面臨著的多方面挑戰，如何以改革應對變局開拓新局，如何推進關鍵性基礎性重大改革的突破，如何應對挑戰并贏得國際合作競爭新優勢？7月17日下午，中國（海南）改革發展研究院邀請國內高層次專家學者舉行了在線改革形勢分析會。會議由中國（海南）改革發展研究院院長遲福林教授主持，與會專家圍繞要素市場化、農村土地制度改革、服務業市場化改革等議題開展討論交流，積極建言獻策。以下為專家發言實錄。

　　 中國經濟體制改革研究會副會長、中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林 ：

　　以高水平開放促進深層次市場化改革，重在推動商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。制度型開放有兩個突出特點：其一，改革與開放的內在統一。擴大開放的重點向國內規則、標準等層面延伸，使開放與改革直接融合。其二，促進深層次市場化改革。規則、標準等對接，將使服務業市場開放、競爭政策基礎性地位等關鍵性、基礎性深層次體制機制改革取得重要突破，推動建立高標準市場經濟體系。

　　一、深化服務業市場化改革既是國內市場與國際市場的連接點，又是開放與改革的連接點

　　1.深化服務業市場化改革既是釋放巨大內需潛力的重點，也是釋放服務貿易優勢以贏得國際合作競爭新優勢的關鍵。

　　2.深化服務業市場化改革既是推進高水平開放的重大舉措，也是深化市場化改革的重大任務。

　　3.以制度型開放深化服務業市場化改革既是應對變局的主動之舉，也是開拓新局的主動之舉。

　　二、以制度型開放深化服務業市場化改革的當務之急是形成公開市場、公平競爭的市場環境

　　1. 打破社會資本進入服務業的各類有形和無形壁壘，全面實現服務領域的平等競爭。

　　2.以產業政策轉型促進服務業市場化改革。

　　3.充分發揮科技革命對深化服務業市場化改革的推動作用。

　　三、以制度型開放深化服務業市場化改革，關鍵是推進規則、規制、管理、標準等與國際對接

　　1.規則、規制、管理、標準等不完善成為深化服務業市場化改革的突出掣肘。

　　2.以規則、規制、管理、標準等國際對接中形成倒逼服務業市場化改革的壓力。

　　3.在醫療健康領域引入國際管理與標準，推動這些領域的制度型開放。